金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会(huì)持(chí)续引导保险业回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服务(wù)实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指标维持在(zài)合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文(bǎo)险业支(zhī)持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险和(hé)专属(shǔ)商业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资(zī)本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合(hé)条件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政策(cè)，支持保险业参(cān)与资本市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了(le)修(xiū)订(dìng)，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)融通机制(zhì)，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关(guān)监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)制度科(kē)学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本(běn)债券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿透式监管。一(yī)是持(chí)续(xù)加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和(hé)风(fēng)险状况。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测(cè)工作(zuò)，不断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管理(lǐ)能(néng)力监管评估工作。组(zǔ)织对(duì)70家(jiā)保险公司(sī)开展(zhǎn)现场评(píng)估(gū)，推(tuī)动(dòng)公司健全风险管理机(jī)制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视整改和中央审(shěn)计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化(huà)财会监督(dū)。对(duì)2家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力(lì)数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风(fēng)险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立(lì)专班(bān)或(huò)专责组推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力(lì)。20所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文22年，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监管(guǎn)风险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支(zhī)持(chí)保险公司(sī)补充资(zī)本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银(yín)行保险机构关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联(lián)交易行(xíng)为(wèi)。开(kāi)展(zhǎn)股权(quán)和关联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化(huà)股东(dōng)约(yuē)束。发(fā)布《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投(tóu)资非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司(sī)的产品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市场化方(fāng)式(shì)补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出(chū)行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机(jī所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文)构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成(chéng)本(běn)，有效(xiào)防(fáng)控合规风(fēng)险。

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