金(jīn)融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经(jīng)济和人民群众质(zhì)效，加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付(fù)能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强(qiáng)服(fú)务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基(jī)础设施证(zhèng)券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值(zhí)豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持(chí)保险业参与资本(běn)市(shì)场改(gǎi)革，维护资(zī)本(běn)市场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同(tóng)时77年属什么今年多大，77年属什么今年多大2023完善了保险保障基金的救助规(guī)定(dìng)和相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订(dìng)发布(bù)《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相(xiāng)结(jié)合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公(gōng)司风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较(jiào)小(xiǎo)的(de)B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能力(lì)风(fēng)险监管和(hé)穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全年召(zhào)开四(sì)次(cì)偿付能力(lì)监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力和(hé)风(fēng)险(xi77年属什么今年多大，77年属什么今年多大2023ǎn)状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付(fù)能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业(yè)风险管理能(néng)力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会(huì)或偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解(jiě)重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专责(zé)组推(tuī)动(dòng)高风(fēng)险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制(zhì)定风(fēng)险处(chù)置方案(àn)。对(duì)高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能(néng)力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系统就偿(cháng)付能力(lì)相(xiāng)关风险对(duì)保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示(shì)函(hán)65家次(cì)，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提(tí)交预防(fáng)偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一(yī)是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并(bìng)及时(shí)清(qīng)退(tuì)第(dì)5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保险公司(sī)通(tōng)过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有效防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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