金(jīn)融(róng)界(jiè)5月(yuè)4日(rì)消息 据银保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服(fú)务实(shí)体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支持(chí)实(shí)体经济(jì)、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本市(shì)场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和(hé)专属商(shāng)业养(yǎng)老(lǎo)保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提(tí)升(shēng)服务实体经济(jì)能(néng)力，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资(zī)本市(shì)场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金(jīn)融(róng)通机制，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金的救助规(guī)定(dìng)和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合评级制度(dù)科学性。每季(jì)度对公司风险进行(xíng)全推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力面评价(jià)，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行(xíng)推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力无固定期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关工作。会同人民银(yín)行联(lián)合发布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能(néng)力分析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公(gōng)司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整改和(hé)中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风(fēng)险机(jī)构风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàn推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力g)新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置(zhì)专项工作机制(zhì)，成(chéng)立专班(bān)或(huò)专责组(zǔ)推动高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现(xiàn)偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有效(xiào)措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能(néng)力相关风(fēng)险对(duì)保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司(sī)补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范(fàn)保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非(fēi)标(biāo)资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布(bù)《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司(sī)的产(chǎn)品设计(jì)、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规(guī)风险。

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