美国历史上首次债(zhài)务违约风(fēng)险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间(jiān)5月1日，美(měi)国(guó)财长(zhǎng)耶(yé)伦就美国(guó)债务违约发出(chū)警告(gào)，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)5月1日(rì)警告(gào)称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务(wù)违(wéi)约，这将是(shì)美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会参众(zhòng)两院领(lǐng)导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护(hù)美国“信用(yòng)”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债(zhài)务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债务(wù)上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停(tíng)或提高(gāo)债务上限(xiàn)可能(néng)会(huì)对企(qǐ)业和消费(fèi)者(zhě)信心造(zào)成严重损害，加重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在(zài)一个(gè)月(yuè)之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她(tā)表示(shì)，财政部正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会预(yù)算(suàn)办公室发布的(de)最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资(zī)金的风险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机(jī)构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截(jié)至4月(yuè)底的(de)税收收入低于国(guó)会预算办公(gōng)室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时候的(de)一(yī)份报告中(zhōng)，国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室预(yù)测，非常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请(qǐng)美国(guó)国会(huì)的四位领导(dǎo)人于(yú)5月9日(rì)在(zài)白(bái)宫就债务上限(xiàn)问(wèn)题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾难(nán)”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提高政府的(de)债务上限，由此产生违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未(wèi)来几年推高(gāo)利(lì)率(lǜ)。

　　据(jù)报道(dào)，耶(yé)伦在一(yī)场企业高管活动中发表讲话说，美国债务(wù)违(wéi)约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致(zhì)失业率(lǜ)上升(shēng)，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加(jiā)。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限(xiàn)是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续(xù)借款的成本。极(jí)大增加未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不(bù)提(tí)高债务上限，美国企业将面临(lín)不(bù)断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无(wú)法向依赖(lài)社(shè)会保障的相关家庭(tíng)和(hé)老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所取得的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕债务(wù)上(shàng)限的党(dǎng)争不断加剧(jù)，引发(fā)全球对(duì)于(yú)美债违(wéi)约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众议(yì)院投票通(tōng)过债务上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提(tí)议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务(wù)上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算(suàn)年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国(guó)国会为联(lián)邦(bāng)政府设定(dìng)的为履行已产生的支付(fù)义务而(ér)举债的(de)最(zuì)高额度，触及这条(tiáo)“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发布(bù)声明(míng)称，美国(guó)总统拜(bài)登将否决众议院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提出(chū)的债务上限方案。白(bái)宫称(chēng)众(zhòng)议院共(gòng)和党人必须在没有任何要求(qiú)和条件的情(qíng)况下打消违(wéi)约(yuē)的可能性，并解(jiě)决(jué)债务上(shàng)限问题(tí)。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报(bào)》报(bào)道，美(měi)国参议院多(duō)数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳斥了共(gòng)和党(dǎng)的债务上限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌笑颜如花和笑靥如花有什么区别呢，笑靥如花还是笑颜如花，他将予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银(yín)的美国利(lì)率策略师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美(měi)债收益(yì)率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对(duì)美国银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储(chǔ)下(xià)周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美(měi)国(guó)经(jīng)济团队的预期(qī)一致(zhì)。进一(yī)步加息是有可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将(jiāng)在下(xià)个(gè)月(yuè)显现出(chū)来。该行认为，美国国(guó)债(zhài)出现技(jì)术性违约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有(yǒu)关(guān)美国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款法案的(de)辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行的(de)美国利率策略(lüè)团队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(笑颜如花和笑靥如花有什么区别呢，笑靥如花还是笑颜如花duǎn)期内提高美国债务上限对未来(lái)的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人提出(chū)最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限(xiàn)僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关(guān)键的(de)债务上(shàng)限(xiàn)最后期限的时间可能(néng)会(huì)早于市(shì)场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步统计(jì)数据透露(lù)的信(xìn)息有限，但是(shì)4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国(guó)债务上限的可能(néng)性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研(yán)究(jiū)表示，美(měi)国已在今年(nián)1月触及(jí)债务上限，财政部可通(tōng)过特(tè)别措施(shī)和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉(méi)之(zhī)急。近(jìn)日市场对美国债务上限问题的担忧情绪(xù)再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由税(shuì)收同比减少与国会两党僵持这两个(gè)因(yīn)素催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派(pài)意向、后(hòu)备方(fāng)案等三个(gè)角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的(de)风险仍(réng)然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言(yán)预计其直接影响(xiǎng)有限。

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