金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关于规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构不(bù)得滥用(yòng)市场支(zhī)配(pèi)地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总局关(guān)于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安(ān)全具(jù)有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利(lì)用房源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息(xī)等问题(tí)，加重交易(yì)当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为(wèi)规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机(jī)构备案制度(dù)。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市、县住三衢道中古诗曾几的几,怎么读，曾几的三衢道中的意思(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从(cóng)业人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登记的(de)工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的经纪服务由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)为促(cù)成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户(hù)看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记等。延(yán)伸(shēn)服(fú)务(wù)是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可(kě)以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定(dìng)经纪服(fú)务(wù)收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等(děng)因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服(fú)务费率越低(dī)的原则实行分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确(què)服务项目(mù)和(hé)收费(fèi)标准。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构收费前(qián)应当向(xiàng)交易当(dāng)事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地位(wèi)的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得(dé)强(qiáng)制要求(qiú)加入平(píng)台的房地产经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地(dì)产互联三衢道中古诗曾几的几,怎么读，曾几的三衢道中的意思网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪服务合同(tóng)示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房(fáng)屋(wū)交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保(bǎo)护的内部管三衢道中古诗曾几的几,怎么读，曾几的三衢道中的意思理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个(gè)人信息。未(wèi)经当事人(rén)同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息(xī)或(huò)拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台(tái)，加强(qiáng)对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)的管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪(jì)机构发布的(de)房(fáng)源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交易(yì)当事人(rén)提(tí)供房(fáng)源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同(tóng)网签备案(àn)等便民(mín)服务。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事(shì)人提出明确要(yào)求(qiú)外(wài)，购(gòu)房款应(yīng)纳入(rù)资(zī)金监管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳(nà)入房地产(chǎn)市(shì)场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要(yào)内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权(quán)益等(děng)违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市(shì)场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关(guān)部门依法查处不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构相关违法违规信息，市场监管部(bù)门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理。房地(dì)产经(jīng)纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规行约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规(guī)则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对房(fáng)地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形(xíng)的(de)，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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