金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续(xù)引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)回(huí)归(guī)保障本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和人民100厘米等于多少分米，100厘米等于多少分米多少米群(qún)众质效，加(jiā)强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如(rú)下：

　　一(yī)、完(wán)善偿(cháng)付能力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积(jī)极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效促(cù)进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策(cè)，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本(běn)市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会(huì)同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行的(de)保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督(dū)管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合(hé)，提(tí)高风险综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业风(fēng)险综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司(sī)49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付(fù)能力监管委(wěi)员会(huì)季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会(huì)监(jiān)督。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立(lì)专班或(huò)专责组推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风(fēng)险处置(zhì)方案。对高风险机(jī)构实行贴身(shēn)监(jiān)管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能(néng)力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公(gōng)司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等(děng)多种方式，督(dū)促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关(guān)风险对保险公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易(yì)专项整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管100厘米等于多少分米，100厘米等于多少分米多少米，严防内部人控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东(dōng)约束(shù)。发布(bù)《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资(zī)金运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运(yùn)用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批(pī)次(cì)对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述(shù)等问题进行(xíng)公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方(fāng)式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚(fá)决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成本(běn)，有效(xiào)防控合规(guī)风险。

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