金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布(bù)关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设(shè)置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构(gòu)，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务保障，持(chí)续培(péi)育境外自办展会、扩(kuò)大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人(rén)员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完善(shàn)合作机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展中国家市场和(hé)东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套(tào)设备项(xiàng)目(mù)合理资(zī)金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健(jiàn)康发(fā作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确)展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进(jìn)一步(bù)提(tí)高进口贴息(xī)政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的(de)先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财(cái)政资金政策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提(tí)升中(zhōng)西部地区(qū)分(fēn)支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等(děng)业务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资(zī)增信(xìn)支持力度(dù)。在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的(de)小微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的(de)承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易(yì)持续(xù)健康(kāng)发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易(yì)支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民(mín)互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测(cè)平(píng)台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的(de)政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育(yù)服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三(sān)方(fāng)综合数(shù)字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协(xié)会等(děng)行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开拓(tuò)国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨(kuà)境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出(chū)口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合(hé)服务平(píng)台(tái)并(bìng)发挥(huī)好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考核评(píng)估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合(hé)理贸易限制措(cuò)施(shī)。加强(qiáng)对地方和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的(de)重(zhòng)点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系(xì)和法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公(gōng)共服务(wù)能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负(fù)增效。加大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育(yù)力度，使更多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成(chéng)为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急(jí)预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提(tí)高(gāo)对(duì)企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神(shén)，坚(jiān)决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出(chū)口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各(gè)相关(guān)部门(mén)和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不同(tóng)领域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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