美国历(lì)史上首次债务违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦(lún)就(jiù)美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决(jué)债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早在(zài)6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部长耶伦(lún)5月1日(rì)警告称，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元的(de)法定借款上限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议(yì)员处理债务上(shàng)限的(de)重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂(zàn)停(tíng)或提高债务上限可能会(huì)对企业和消费者信心造成(chéng)严重损害(hài)，加重(zhòng)纳(nà)税人(rén)的(de)短期借贷成本(běn)，并对美国的信用评级产(chǎn)生(shēng)负面影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一个(gè)月(yuè)之(zhī)后(hòu)财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原因是最aj和耐克的区别是什么，aj和乔丹的区别是什么近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州和地方政府系(xì)列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期存(cún)在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布(bù)的最(zuì)新报告显示，美(měi)国在6月初(chū)耗(hào)尽资金的(de)风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于(yú)国(guó)会预算(suàn)办公室2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告中，国会预算(suàn)办公室预(yù)测，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认(rèn)其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的四位领导(dǎo)人于(yú)5月(yuè)9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行会议(yì)，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警(jǐng)告(gào)称，如果美国国(guó)会未能(néng)提高政府的(de)债务上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约(yuē)，将(jiāng)引(yǐn)发一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违(wéi)约将导致失(shī)业率上(shàng)升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会(huì)的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违约(yuē)将提高永续借(jiè)款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不(bù)提高债务上限，美国(guó)企业(yè)将面临(lín)不断(duàn)恶(è)化的(de)信贷市场，政府可(kě)能无(wú)法向依赖社(shè)会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可(kě)能引发金(jīn)融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美国国会众议院投票(piào)通(tōng)过债务上限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债(zhài)务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为联(lián)邦政府设定的为履(lǚ)行已产生(shēng)的(de)支付(fù)义务(wù)而举(jǔ)债的(de)最(zuì)高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着(zhe)美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院(yuàn)议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务(wù)上限方(fāng)案。白(bái)宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和党人(rén)必须在没有任何要求(qiú)和(hé)条(tiáo)件的情(qíng)况下打消(xiāo)违约的可(kě)能(néng)性，并解决(jué)债务(wù)上限问题(tí)。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒(shū)默(mò)驳斥了(le)共和党的债务上限法案，称其(qí)为“美(měi)国违(wéi)约(yuē)法(fǎ)案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的(de)办(bàn)公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美(měi)国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债务上限(xiàn)的(de)法案(àn)谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美(měi)银(yín)的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债(zhài)收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的(de)催(cuī)化剂是对美国银(yín)行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的预(yù)期一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不(aj和耐克的区别是什么，aj和乔丹的区别是什么bù)小”。摩根大通在报(bào)告(gào)中表(biǎo)示(shì)，预计(jì)有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的(de)美国利(lì)率策(cè)略团队(duì)预计，美国财政部可能在(zài)8月中(zhōng)旬之前耗尽可(kě)用资(zī)源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美(měi)国债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助(zhù)；在共(gòng)和(hé)党和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解(jiě)决美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)僵(jiāng)局的(de)方(fāng)法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告称，美国触及关键的债(zhài)务上限最后期限的时间可能(néng)会早于市场普(pǔ)遍(biàn)预(yù)期。高(gāo)盛(shèng)首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全(quán)球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是(shì)4月份迄今(jīn)为(wèi)止(zhǐ)的(de)“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今年1月(yuè)触及(jí)债务上限(xiàn)，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日(rì)市场对美国债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)的担忧情绪再次(cì)升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两个(gè)因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派意(yì)向、后备(bèi)方案等三个(gè)角度看，我们(men)认为美债在今(jīn)年(nián)6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能导致(zhì)货(huò)币市场(chǎng)与(yǔ)债券市(shì)场(chǎng)加大波(bō)动，但总体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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