金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回(huí)归保障本(běn)源，提升服(fú)务实体经济和(hé)人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规(guī)则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科(kē)技(jì)创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经济(jì)能力(lì)，增强(qiáng)服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公(gōng)开募(mù)集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源(yuán)。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了(le)修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相(xiāng)关监(jiān)督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合评(píng)级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提(tí)高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度(dù)科学性。每季度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区间。百万美元宝贝真实事件，百万美元宝贝真实事件是真的吗strong>2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深(shēn)入(rù)开(kāi)展市场调研(yán)，指导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不(bù)断加(jiā)强偿付(fù)能力分(fēn)析预(yù)警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数据真实(shí)性检查，对4家公(gōng)司(sī)典(diǎn)型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测(cè)数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风险处置工(gōng)作。如(rú)期完成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置(zhì)专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责(zé)任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和(hé)出现偿付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关联交易(yì)行(xíng)为。开展股权(quán)和关(guān)联交易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人控(kòng)制和(hé)大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司(sī)管理(百万美元宝贝真实事件，百万美元宝贝真实事件是真的吗lǐ)规定》，规范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次(cì)对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当途(tú)径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市(shì)场(chǎng)化(huà)方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)百万美元宝贝真实事件，百万美元宝贝真实事件是真的吗险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规(guī)成本(běn)，有效防控合规(guī)风(fēng)险。