金融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关(guān)于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落(luò)实(shí)经纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员实名登记(jì)。经纪服(fú)务(wù)内容(róng)由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供的(de)额外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部市场监管总局关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自(zì)治区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存(cún)在(zài)利用房(fáng)源客源优势收取过高费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个人信息(xī)等问题(tí)，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服(fú)务，加(jiā)强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房(fáng)地产市场健康(kāng)发(fā)展，现提(tí)出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实房地产经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务(wù)的(de)机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地(dì)住房和城乡建设部(bù)门(mén)备案。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员(yuán)提供服(fú)务时(shí)，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌(pái)、信(xìn)息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的(de)经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，包(bāo)括提供房源客(kè)源(yuán)信(xìn)息、带(dài)客(kè)户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易(yì)合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提供的代办(bàn)贷(dài)款等额外服务，每项服务可(kě)以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务(wù)收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交易各(gè)方根据服务内容、服(fú)务质量，结(jié)合市(shì)场供求关系(xì)等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要(yào)合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同(tóng)承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所(suǒ)或(huò)渠(qú)道(dào)，公示(shì)服务项目、服务(wù)内(nèi)容和(hé)收费(fèi)标准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的基本服务和(hé)延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明(míng)确(què)服务项(xiàng)目和收(shōu)费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人出具(jù)收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额(é)，由当事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。具有市(shì)场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得强制要求加(jiā)入(rù)平台的房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)实行统一的经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费标准，不得干预(yù)房地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行(xíng)为的，市(shì)场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合(hé)同(tóng)。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事人(rén)使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过(guò)房(fáng)屋网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员不得非法收(shōu)集、使用、加(jiā大学所在年级怎么填写才正确，大学所在年级一栏填什么)工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公(gōng)开他人个人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全(quán)客(kè)户个人信息(xī)保护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经(jīng)当事人同意(yì)，房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个(gè)人信息和房(fáng)屋(wū)状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送(sòng)商(shāng)业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的(de)管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构发(fā)布的房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)向(xiàng)交易当(dāng)事人(rén)提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服务(wù)。加强存(cún)量房交易(yì)资金监管，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)提出(chū)明确要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门要将规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩序(xù)整治的重(zhòng)要(yào)内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于(yú)市(shì)场平(píng)均水平的房(fáng)地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市(shì)场监管(guǎn)等(děng)部门采取(qǔ)约谈等(děng)综(zōng)合(hé)措施进行重点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依法查(chá)处不按(àn)规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完(wán)善(shàn)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)标准(zhǔn)和(hé大学所在年级怎么填写才正确，大学所在年级一栏填什么)执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员依(yī)法合规经营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员存(cún)在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户个人信(xìn)息合(hé)法权益等情形的(de)，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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