北京市经济和信(xìn)息化局等三部(bù)门(mén)拟组织(zhī)实施(shī)“北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划(huà)提(tí)到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优(yōu)势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结(jié)对(duì)方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及(jí)行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范(fàn)区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激(jī)励(lì)机(jī)制问题，推(tuī)动形成基(jī)于(yú)贡献的(de)商业(yè)化(huà)合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数据的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数(shù)据集(jí同位角的定义和性质和概念，同位角一定相等吗)，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链上下游(yóu)合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学(xué)研(yán)用深度融合的(de)协同联动产(chǎn)业(yè)体(tǐ)系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济(jì)标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域(yù)的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人(rén)工(gōng)智能(néng)大(dà)模(mó)型的开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力(lì)、数(shù)据和(hé)算法，加速大模(mó)型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技(jì)术和(hé)应用模式研(yán)究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成(chéng)果，提(tí)升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本(běn)市(shì)智慧城市应(yīng)用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不(bù)断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和(hé)产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算(suàn)力不足(zú)、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节(jié)，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节(jié)合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素(sù)齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的(de)通(tōng)用同位角的定义和性质和概念，同位角一定相等吗人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和(hé)最大公约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据自(zì)身业(yè)务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元化高(gāo)质量算(suàn)力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模型(xíng)团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算力服务(wù)，提供一系列(liè)的人(rén)工智能开发(fā)增(zēng)值(zhí)服(fú)务工(gōng)具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发(fā)展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要(yào)素市(shì)场中包括数(shù)据提(tí)供方、数据服务(wù)方、数据交易方在(zài)内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优(yōu)势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交易平(píng)台和(hé)数据(jù)服务方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数(shù)据的有效供给(gěi)及合规高(gāo)效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决方案服(fú)务(wù)商(shāng)，通(tōng)过行业(yè)典型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的(de)基(jī)础上开发行业模型，落地(dì)行业(yè)应(yīng)用并提(tí)供日(rì)常服务，打通模型即(jí)服(fú)务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通(tōng)用大模型技术(shù)的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是(shì)指应用(yòng)大(dà)模型能力(lì)支撑业务发展的各类行(xíng)业用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据的精准模(mó)型，带动业(yè)务发展，实现差异(yì)化(huà)竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加(jiā)快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力(lì)供给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力(lì)，形成统一(yī)服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需(xū)求。提高环京(jīng)地区算力一体化(huà)服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基(jī)于市(shì)大(dà)数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大(dà)模(mó)型(xíng)训练的公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院中文(wén)语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供给，对(duì)数据(jù)提供(gōng)方给予一定比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用创新标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智能(néng)问答、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算(suàn)力集群(qún)资源，逐(zhú)步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式(shì)。支(zhī)持金(jīn)融机构利用大模型技术打造(zào)“全能(néng)业务助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半(bàn)径和服务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设(shè)，推动(dòng)城市大(dà)脑等城市(shì)管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本(běn)市企业在“模型即服(fú)务(wù)”人工(gōng)智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活(huó)跃(yuè)的数(shù)据(jù)优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落(luò)地应用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机交互(hù)、教育(yù)、影音等(děng)场景落地应(yīng)用。加速信息交(jiāo)互领域的(de)数字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提升国(guó)产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌现大(dà)模型+互(hù)联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑基(jī)工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联(lián)速率(lǜ)，构(gòu)建高速计(jì)算集群网络传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集群(qún)表(biǎo)现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力(lì)的软硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等(děng)方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联(lián)系服(fú)务(wù)机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区两级(jí)重(zhòng)点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等(děng)。充分利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加(jiā)大(dà)对通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工智能产业基(jī)金，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社(shè)会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家(jiā)数据(jù)基(jī)础制度先行先试示(shì)范区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管(guǎn)的(de)环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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