金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构的(de)意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会(huì)供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等(děng)重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)优(yōu)化展区设置和参展企业(yè)结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便利。研(yán)究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际客运航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增(zēng)班，更好为商务(wù)人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代(dài)表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套(tào)设备企业的(de)国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型(xíng)成套设(shè)备项(xiàng)目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服(fú)务(wù)等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易(yì)融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保(bǎo)机构(gòu)为(wèi)符合条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨(kuà)境电商(shāng)等新业(yè)态新模(mó)式的支(zhī)持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸(mào)易一个男人打你脸说明什么，如果一个男生打你的脸持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易(yì)。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品数(shù)据监测平(píng)台(tái)。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸(mào)企业运(yùn)用新(xīn)技术自(zì)建数(shù)字平(píng)台，培育(yù)服(fú)务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数(shù)字化解(jiě)决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区一个男人打你脸说明什么，如果一个男生打你的脸全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字(zì)化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高(gāo)质量发(fā)展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业(yè)和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对企业(yè)出(chū)口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核(hé)评估机(jī)制，做(zuò)好评估(gū)结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影(yǐng)响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级(jí)应对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提(tí)升(shēng)公共(gòng)服(fú)务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力(lì)企业减负(fù)增(zēng)效。加(jiā)大(dà)对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)，编(biān)发重点行业(yè)应用(yòng)指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位要以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部(bù)要(yào)会(huì)同各相关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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