金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策(cè)的重(zhòng)要(yào)举措，是(shì)推进生(shēng)态文(wén)明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高(gāo)质量(liàng)发展的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济(jì)和(hé)社会发展(zhǎn)第(dì)十(shí)四个五年规划和(hé)2035年(nián)远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广(guǎng)东(dōng)省生态(tài)文明建设(shè)“十四五”规(guī)划(huà)》，经省(shěng)人(rén)民(mín)政府(fǔ)同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书(shū)记对广东(dōng)系列(liè)重要讲(jiǎng)话(huà)、重(zhòng)要指示(shì)批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生产推(tuī)行方式(shì)，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业，为(wèi)推(tuī)动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游企业同步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利(lì)用(yòng)、运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施(shī)等绿(lǜ)色(sè)化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和(hé)动态(tài)监(jiān)控。严(yán)格高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目盲(máng)目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术(shù)创新(xīn)和(hé)基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业(yè)负荷(hé)大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依(yī)规淘(táo)汰落(luò)后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落(luò)后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生(shēng)产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等(děng)系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无废(fèi)企业(yè)、无废园(yuán)区和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行业(yè)特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循(xún)环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业(yè)发展基(jī)地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示范园区(qū)，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等(děng)各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业化(huà)防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力(lì)量(liàng)建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥(féi)方式(shì)。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一(yī)体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业(yè)化(huà)回收(shōu)和(hé)资源(yuán)化利(lì)用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植基地(dì)周边建设(shè)农牧循环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还(hái)田(tián)、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽无(wú)害(hài)化处(chù)理及资源化利用试点示范，持(chí)续(xù)创建国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，促进(jìn)源头(tóu)控(kòng)制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全(quán)域建设(shè)粤(yuè)北生(shēng)态农业(yè)示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉(gài)水有效(xiào)利(lì)用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效(xiào)低(dī)风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技术，以及应用无(wú)人(rén)机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农(nóng)作物农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开展(压缩面膜蚕丝和纯棉的哪个好用，压缩面膜哪个牌子好用zhǎn)全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他有利于(yú)环境(jìng)保护的技术和设(shè)备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗(hào)水(shuǐ)服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴(tiē)节约(yuē)标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食(shí)材加工利(lì)用率，提供符合节(jié)约(yuē)要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适(shì)合不(bù)同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中心(xīn)建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次(cì)性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单(dān)。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照国家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试(shì)点工程。选择(zé)商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基(jī)地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计(jì)方式(shì)。大力推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一(yī)体化装修技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进(jìn)的(de)节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线，统筹推动既(jì)有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产综合(hé)性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化(huà)管理(lǐ)，促进(jìn)合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术(shù)、再生建(jiàn)材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的(de)节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能(néng)耗建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能(néng)化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应(yīng)用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗(hào)中电力(lì)消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批(pī)装配式建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项目(mù)和科(kē)技(jì)示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息(xī)化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的(de)政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率(lǜ)和不合(hé)理客(kè)货(huò)运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在(zài)城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递(dì)配(pèi)送体系(xì)，完善城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推(tuī)动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油(yóu)车(chē)国(guó)六排放(fàng)标准和非道路移(yí)动柴油机(jī)械国四(sì)排放标准，基(jī)本淘汰国(guó)三及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过(guò)程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设全生命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基(jī)础设施建设运营中的(de)应用(yòng)，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加(jiā)快(kuài)铁水多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖(gài)率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性技术和(hé)装备等方面的(de)基础研究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核(hé)心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校(xiào)、科(kē)研(yán)院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和(hé)装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组织(zhī)作用，大(dà)力推进(jìn)源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加(jiā)快清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁压缩面膜蚕丝和纯棉的哪个好用，压缩面膜哪个牌子好用生产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式(shì)，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效(xiào)发(fā)挥第三(sān)方服务机构对(duì)清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第(dì)三方服(fú)务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立(lì)第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产专业技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省(shěng)碳排放监测智慧云平(píng)台(tái)建设进(jìn)展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和(hé)精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面(miàn)数字化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动(dòng)提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染物在(zài)线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施(shī)生(shēng)产工(gōng)艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技术装备(bèi)。发(fā)展低能(néng)耗、分(fēn)散(sàn)式、模块(kuài)化(huà)大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改(gǎi)性(xìng)改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育(yù)工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁(jié)生产技术和装备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他大(dà)型(xíng)企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升(shēng)企业集(jí)团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格(gé)局(jú)。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉及优先(xiān)控(kòng)制化(huà)学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对(duì)生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区(qū)建设(shè)、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用(yòng)方面(miàn)的合作，强(qiáng)化(huà)区(qū)域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化(huà)机制改(gǎi)革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投(tóu)资。探索(suǒ)推(tuī)动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能(néng)任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能(néng)权交易市(shì)场进(jìn)行交易，或(huò)用(yòng)于企业自(zì)身发(fā)展所需(xū)的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环(huán)境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地区(qū)清(qīng)洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能(néng)节水(shuǐ)、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政策(cè)。企业(yè)用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训(xùn)的费(fèi)用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用(yòng)，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按(àn)照国家和(hé)省有关规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位和个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利(lì)义务。结压缩面膜蚕丝和纯棉的哪个好用，压缩面膜哪个牌子好用合(hé)我省产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报(bào)告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态(tài)环(huán)境保护日常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查(chá)和(hé)相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查，压实(shí)企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价(jià)体系和环(huán)境(jìng)信息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关(guān)清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社(shè)会公布(bù)，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核咨询机(jī)构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参(cān)与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度(dù)和典型案例等，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案(àn)例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信(xìn)息交流(liú)。

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