北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案(àn)例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示(shì)范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和(hé)激(jī)励(lì)机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的各个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和(hé)技术(shù)服(fú)务，开(kāi)发(fā)涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解放(fàng)和发(fā)展数(shù)字经济时(shí)代新的生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型，助力全(quán)球数字经(jīng)济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，深刻(kè)把握人(rén)工智能技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优(3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人yōu)势(shì)和产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型的(de)开发(fā)迭代(dài)，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集(jí)聚(jù)上(shàng)下(xià)游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的(de)行业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字(zì)经济(jì)发展新的突破(pò)点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大(dà)模型基(jī)础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用模(mó)式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成(chéng)果，提升北(běi)京人工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序(xù)推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应用的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技(jì)术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利(lì)用我国(guó)在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大(dà)模型发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技(jì)术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术(shù)实现突(tū)破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成(chéng)具(jù)有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智(zhì)能(néng)大模(mó)型的开放合(hé)作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进合作(zuò)伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开(kāi)发者(zhě)的(de)算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据(jù)提供方、数据(jù)服务方、数(shù)据(jù)交(jiāo)易方在(zài)内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训(xùn)练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海(hǎi)量(liàng)数据资源(yuán)优势，基(jī)于(yú)数据交易(yì)方搭(dā)建(jiàn)的(de)流通交易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服(fú)务(wù)商，通(tōng)过行业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础(chǔ)上开发行业(yè)模(mó)型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的(de)最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行(xíng)业(yè)用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造(zào)基于(yú)行(xíng)业数(shù)据的(de)精准模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字(zì)经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建设(shè)海淀(diàn)区北京(jīng)人工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算力(lì)供(gōng)给，完善(shàn)本市算力供给(gěi)体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务调度(dù)，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化需求。提(tí)高环京(jīng)地区算(suàn)力(lì)一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质(zhì)量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数(shù)据中心和(hé)北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可用于大(dà)模(mó)型训(xùn)练的(de)公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数(shù)据(jù)定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥(huī)在京国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区(qū)成果及智源研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形(xíng)成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验(yàn)，探(tàn)索政务(wù)服务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持(chí)金融机构(gòu)利用(yòng)大(dà)模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务(wù)质量(liàng)。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数据接(jiē)口引入(rù)大模(mó)型(xíng)辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模(mó)型即(jí)服务”人工(gōng)智(zhì)能产业链中布3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景落(luò)地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造(zào)行业(yè)生产方式(shì)，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领域的开发(fā)应用模(mó)式，提(tí)升(shēng)软件生(shēng)产(chǎn)力(lì)工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新(xīn)氛围。在基(jī)础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发(fā)应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服(fú)务，提(tí)升云(yún)服务商、集成(chéng)企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭(dié)代(dài)升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型(xíng)+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提(tí)升片间(jiān)互(hù)联(lián)速(sù)率，构建高速计算集群网络(luò)传输系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯(xīn)片(piàn)制造(zào)工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺(yì)能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代(dài)差，超(chāo)前布(bù)局先(xiān)进计算芯(xīn)片(piàn)新技术(shù)、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算(suàn)子(zi)开发(fā)，加速推出基(jī)于自(zì)主算力(lì)的(de)软(ruǎn)硬一(yī)体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部(bù)门(mén)邀请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力(lì)度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发(fā)展资(zī)金等支持(chí)通用人工智能(néng)产业(yè)发展，推动算力基础设(shè)施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利(lì)用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社(shè)会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人工智能产业基(jī)金，加大(dà)对企业(yè)投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本(běn)市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传(chuán)，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家(jiā)相关部委(wěi)指(zhǐ)导和(hé)支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制(zhì)度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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