金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全面推行经(jī一寸是多长多少厘米，一寸是多长多宽ng)纪从业(yè)人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独(dú)提供的额(é)外服务。意见明确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不得干(gàn)预(yù)经纪(jì)机构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局(jú)关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖(xiá)市(shì)及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场(chǎng)监(jiān)督(dū)管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提(tí)高(gāo)交(jiāo)易效(xiào)率、保(bǎo)障交(jiāo)易(yì)安全具有重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机(jī)构存在利用房源客(kè)源优势收取过高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促(cù)进房地产(chǎn)市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售和存(cún)量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提(tí)供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要(yào)全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务(wù)时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务是(shì)房地(dì)产经纪机构(gòu)为促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提(tí)供的代办贷款等额(é)外服务，每项服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率(lǜ)越低(dī)的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引导由(yóu)交易双方(fāng)共同(tóng)承担(dān)经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端(duān)等(děng)场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应(yīng)当向交易(yì)当(dāng)事(shì)人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额(é)，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地位的房地产经(jīng)纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联(lián)网(wǎng)平台不得强制(zhì)要求加入平台的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经纪机(jī)构自(zì)主决定(dìng)收费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地(dì)产互联(lián)网平台、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为(wèi)的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制(zhì)定房(fáng)屋买(mǎi)卖合(hé)同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务(wù)合(hé)同示范(fàn)文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范(fàn)文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交易，应当(dāng)通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个人(rén)信息(xī)，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他人个(gè)人(rén)信息。房地产经纪(jì)机(jī)构要(yào)建立健(jiàn)全(quán)客(kè)户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户(hù)个人信息，一寸是多长多少厘米，一寸是多长多宽采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息(xī)。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人(rén)员不得收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不(bù)得发(fā)送商业性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要建立健全房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的(de)管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构发布(bù)的房源信(xìn)息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当事(shì)人(rén)提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网签备(bèi)案等便民服务(wù)。加强存量房交易(yì)资金监(jiān)管，除(chú)交易当(dāng)事(shì)人提(tí)出明确(què)要(yào)求(qiú)外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交(jiāo)易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各(gè)地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要将规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服务纳(nà)入房地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合(hé)法权益(yì)等(děng)违(wéi)法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场(chǎng)平(píng)均水平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部(bù)门会(huì)同市场监(jiān)管等部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依(yī)法依(yī)规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权(quán)益等情(qíng)形(xíng)的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据(jù)行规行(xíng)约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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