金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置(zhì)和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态(tài)化(huà)运(yùn)营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外(wài)贸企业参(cān)加各(gè)类境外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持(chí)力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便(biàn)利(lì)。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机(jī)会(huì)，加大(dà)对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家(jiā)市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加大(dà)出口信用保险支持力度(dù)，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等(děng)方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提(tí)高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极(jí)满(mǎn)足(zú)中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保(bǎo)机(jī)构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保(bǎo)，进一(yī)步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易(yì)持续(xù)健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化(huà)全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对外贸(mào)易(yì)。有力(lì)有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品数据监测平(píng)台。修订出台(tái)边民互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市(shì)贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸(mào)企业(yè)运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企业对(duì)企业出(chū)口(kǒu)。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续(xù)完善跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地(dì)方和外(wài)贸企业的(de)培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推(tuī)进(jìn)“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货(huò)物流(liú)转效(xiào)率。稳步(bù)实(shí)施多元化(huà)税收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税(shuì)办理，推(tuī)动(dòng)实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储(chǔ)备(bèi)，完善应急(jí)预案(àn)，保障外(wài)贸(mào)货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)效能(néng)。高质(zhì山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思)量实施已生效(xiào)的自由贸易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)的综(zōng)合利(lì)用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社(shè)会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决(jué)落实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视(shì)、切实做好推动(dòng)外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增(zēng)强政策(cè)协(xié)同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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