金(jīn)融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车(chē)出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的(de)能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消(xiāo)费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置和参展(zhǎn)企业(yè)结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平台。各(gè)地方和(hé)贸促(cù)机构、商协(xié)会进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加强组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续(xù)为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往来(lái)提供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易(yì)机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入(rù)开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基(jī)础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障大(dà)型成套设(shè)备项目(mù)合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩(kuò)大保单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持力(lì)度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新业态新模式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸(mào)企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一(yī)批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市贸易(yì)多(duō)元(yuán)化发展的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步(bù)开(kāi)拓(tuò)国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展(zhǎn)重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电千山暮雪表达的意思是什么，千山暮雪表达的意境商等新(xīn)业(yè)态新模式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保(bǎo)护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范引领千山暮雪表达的意思是什么，千山暮雪表达的意境(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体系(xì)和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施(shī)。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担(dān)保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸(mào)企业。各(gè)地(dì)方(fāng)做好供需对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳(wěn)提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要(yào)会同(tóng)各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市场。

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