5月(yuè)4日，国(guó)家市场监(jiān)管(guǎn)总局、公安部(bù)、商务部、国家卫健委、海关总署、国(guó)家税务总局、国(guó)家网信(xìn)办、国家中医药局、国家药监局、最高(gāo)人民法(fǎ)院、最高人(rén)民(mín)检察院等(děng)十(shí)一部门联合印(yìn)发《关(guān)于进一步加强医疗美(měi)容行业监管工作的(de)指(zhǐ)导意(yì)见》。

　　医美行业人士对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示，从此(cǐ)前的国家卫健(jiàn)委等(děng)八部委联合(hé)颁布(bù)监管方案(àn)，到(dào)现在十一部(bù)委联合(hé)印发指导意见，说明(míng)监管力度(dù)正在逐(zhú)步加强(qiáng)，也愈加具体化(huà)、系(xì)统化(huà)，核心依(yī)旧(jiù)是(shì)让(ràng)医美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管核心(xīn)：让医美回归医疗本质

　　在《关于进(jìn)一步加强医(yī)疗美容行(xíng)业监管工(gōng)作的指导意见》中，明确规(guī)定医疗美容服务属于(yú)医疗活动(dòng)，必须遵守卫(wèi)生健康有关行业准入(rù)的法(fǎ)律法规；同时着重(zhòng)强调跨部门综合监管，在现有法律法(fǎ)规框架下，从登(dēng)记(jì)管(guǎn)理(lǐ)、资质审核(hé)、“证”“照”信(xìn)息共享(xiǎng)、通报会商(shāng)、联合(hé)抽查检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时(shí)发力，构建贯通协同、高效联动的行业(yè)监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹(chóu)监(jiān)管规范和促进(jìn)发展，充(chōng)分考虑医(yī)疗美容行业规律特点，在推进优化行业(yè)准入条(tiáo)件、提升市场主体登记管理(lǐ)服务、强化(huà)信息公(gōng)开和(hé)信用(yòng)约(yuē)束(shù)等多个方面作(zuò)出(chū)规定。

　　来源于国(guó)家市场监(jiān)督管(guǎn)理总局

　　对于此(cǐ)次(cì)《指导意见》的出台，成(chéng)都美(měi)透科技创始人林颖对钛媒体APP表示(shì)：“对机构来说(shuō)，对超经营范围(wéi)做了更明确的要求，尤其是生(shēng)美和(hé)医(yī)美的(de)区别；于执业医生而言，提高了准入门槛；于药器械而言，来源的追溯，让(ràng)产品渠道更合规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到(dào)，在此次出台的(de)《指导意见》中，明确表示要加强生活(huó)美容行业管(guǎn)理，倡导在(zài)生活美容(róng)机构(gòu)不是省油的灯是什么意思，没有一个省油的灯是什么意思张贴“不得提供(gōng)医疗美容服务(wù)”等警示语，引导生(shēng)美机构(gòu)依法诚信经(jīng)营(yíng)，不得违法或者变(biàn)相从事(shì)医美活动；同时强调加强对医美培训(xùn)活动的监管，严禁对(duì)“零基础”等无行医资质人员提供医美技(jì)术(shù)培训(xùn)；对发现(xiàn)涉(shè)嫌“无(wú)证无照”从事医疗美容活动的，按照《无(wú)证无照(zhào)经营查处办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉，医美(měi)的(de)监管有两面性，一(yī)方面对合规医美予以支持和保护，另(lìng)一面对非法医美进行打击，监管的力(lì)度将越来越(yuè)大，预计监管的内(nèi)容将越来(lái)越具(jù)体，整顿的核心是让医美回归医疗(liáo)本质，关键在于医(yī)疗质量(liàng)和安全的持续改进。

　　强监(jiān)管背后(hòu)：医美乱象丛生

　　近年来，医美监(jiān)管(guǎn)力度持续加强。据钛媒(méi)体APP梳(shū)理(lǐ)，近两年来(lái)，上(shàng)至医美生(shēng)物材料(liào)及(jí)耗(hào)材(cái)，下至医(yī)美机(jī)构端，甚至(zhì)医(yī)美宣传平(píng)台等，皆在全面加强监管力(lì)度，前(qián)后(hòu)出台了《打(dǎ)击非法医(yī)疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美容广告执法指(zhǐ)南(nán)》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医(yī)美(měi)产业近(jìn)年监(jiān)管政策，来(lái)源于国家健委、中整协、德勤(qín)研究(jiū)等，钛(tài)媒体APP制(zhì)作

　　对(duì)于近年(nián)来(lái)医美领域监管政策密集出台的原因(yīn)，医美营销专家立夏对钛媒(méi)体APP表示(shì)：“随(suí)着(zhe)轻医美的快速发展，行业暴露出很多问题(tí)引发监管方关(guān)注，比如‘黑(hēi)医美(měi)机构’‘黑(hēi)医疗器(qì)械’‘黑医生’，以及(jí)水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出(chū)背(bèi)后，医(yī)美(měi)行(xíng)业面临(lín)诸多挑战(zhàn)。据钛媒(méi)体(tǐ)APP了(le)解，目前医美行业仍存在缺(quē)乏足够(gòu)的专业医疗人员资源(yuán)供给、尚未形成完善及规范(fàn)的医美(měi)专业培训(xùn)体系、医美市场与服(fú)务(wù)的(de)合(hé)规状态(tài)有待(dài)整体提升(shēng)等问题。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出炉(lú)的(de)研究报告调(diào)研测算，正规和(hé)非(fēi)正规医(yī)美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨(zī)询发布的(de)《2020年中国(guó)医疗美容行业(yè)洞察白皮书》指出(chū)，医(yī)美(měi)市场(chǎng)上流通的针剂正品率仅(jǐn)为(wèi)33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就有2支是(shì)水货、假货。

　　在医美从业人(rén)员(yuán)方(fāng)面，据(jù)艾瑞(ruì)咨询统(tǒng)计，尽管中国已成为全球第二(èr)大医美(měi)市(shì)场，中国每百万人拥有的(de)整形医师(shī)的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于(yú)美国的20.8人、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉(xī)，与欧美及亚太其他国家(jiā)相比(bǐ)，我国医(yī)美行业有资质(zhì)的从业医(yī)生非常紧缺，我国优质医美持(chí)证医(yī)师(shī)的培育可(kě)能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提的是，此次《指导意见》的出(chū)台，对医美个股的(de)走势有一定(dìng)影响，截止(zhǐ)5月(yuè)5日收(shōu)不是省油的灯是什么意思，没有一个省油的灯是什么意思盘，昊(hào)海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈(chéng)下(xià)跌态势。行(xíng)业人士对(duì)钛媒(méi)体APP表示(shì)，新的(de)监(jiān)管政策出台(tái)，市场短期震(zhèn)荡属于正常现象，长(zhǎng)期来看监管有利于引领医美行业健康(kāng)发展。

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