金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等(děng)部门(mén)印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗(hào)和(hé)规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境(jìng)基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进(jìn)生不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社会(huì)发(fā)展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目(mù)标(biāo)纲(gāng)要(yào)》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点产品能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期(qī)理(lǐ)念，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给(gěi)，加强商品过(guò)度(dù)包(bāo)装治理。在(zài)生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带动上下游企业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟(shú)的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严(yán)格高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗(hào)强度(dù)和(hé)总量(liàng)控制相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替(tì)代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业(yè)领域(yù)非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型工业企业(yè)及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发建设(shè)和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供(gōng)电(diàn)园区(qū)建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发(fā)性有机物(wù)含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全(quán)和(hé)技术等标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等行(xíng)业(yè)为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效、污染物(wù)排放(fàng)先进和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能(néng)改造升级(jí)和(hé)污染物(wù)深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动(dòng)产业(yè)循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生态工业(yè)示范园(yuán)区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害化、节(jié)能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等(děng)关(guān)键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成(chéng)应用(yòng)，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业(yè)链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性(xìng)和(hé)强制性(xìng)相结合的方(fāng)式(shì)，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示(shì)范(fàn)园区，实(shí)施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业(yè)等为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色(sè)防控与专业(yè)化防治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控技术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深(shēn)施、种肥(féi)同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系(xì)，大力推(tuī)广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末端治理与循(xún)环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及(jí)应用(yòng)无人机(jī)等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在(zài)不同作物(wù)上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升(shēng)清(qīng)洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等公共(gòng)机构(gòu)的(de)主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和(hé)其(qí)他(tā)有利于环境保护(hù)的(de)技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再(zài)生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提(tí)醒餐(cān)后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食(shí)材加(jiā)工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和配送模(mó)式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等(děng)场所(suǒ)不(bù)再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等(děng)行(xíng)业(yè)包装减量与(yǔ)可(kě)降(jiàng)解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和(hé)一次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全(quán)面推(tuī)广使用电子(zi)运单。推广应用塑(sù)料(liào)替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快(kuài)递企业按照国(guó)家要求(qiú)制定(dìng)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充分发挥(huī)各(gè)类各(gè)级公共机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可(kě)循(xún)环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推(tuī)动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按(àn)照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广(guǎng)管(guǎn)线分离和(hé)一(yī)体(tǐ)化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和室(shì)内舒(shū)适度。探(tàn)索节(jié)能(néng)改造与(yǔ)小区公(gōng)共环(huán)境整治、适(shì)老(lǎo)设(shè)施改造、基(jī)础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用(yòng)能环节(jié)开展节能改造，合理设置(zhì)室内温(wēn)度(dù)，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化(huà)，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色(sè)建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地(dì)取材(cái)和利(lì)用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距(jù)离。推动(dòng)施工现(xiàn)场优(yōu)先使(shǐ)用节(jié)能灯具和(hé)节(jié)电型(xíng)施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强对施(shī)工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设(shè)一(yī)批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资(zī)源化利(lì)用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设(shè)、城市(shì)更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工(gōng)作，统筹推进既(jì)有居住建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低(dī)层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和(hé)信息(xī)化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)，以及(jí)适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合(hé)运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式联运，推动发(fā)展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通(tōng)、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公(gōng)共交通(tōng)基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端(duān)配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车(chē)辆(liàng)电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配(pèi)送(sòng)、邮(yóu)政快递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁路(lù)货(huò)场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等(děng)车辆的(de)替代(dài)。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下(xià)排放(fàng)标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技(jì)术(shù)和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生能(néng)源在(zài)交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车的(de)示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应(yīng)用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资(zī)源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动(dòng)科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)共性(xìng)关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)。编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会(huì)组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控(kòng)制、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)等清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清洁生产服务(wù)支付机(jī)制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务(wù)机(jī)构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行(xíng)业(yè)人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人(rén)员(yuán)和企业相关负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人(rén)才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化(huà)智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造(zào)、清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提(tí)供(gōng)清(qīng)洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流(liú)程型工业(yè)企业(yè)制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智(zhì)能分析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测(cè)系统建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依(yī)托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池(chí)柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废处(chù)理、退(tuì)役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关(guān)工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备(bèi)研发，发(fā)展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循环(huán)利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务(wù)产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和(hé)装备应(yīng)用(yòng)示(shì)范和推广。支持中(zhōng)小企业强化(huà)产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领带动产(chǎn)业(yè)链供应链关联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改(gǎi)造(zào)项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他大型企业(yè)集团(tuán)全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团(tuán)整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助强的(de)融通发(fā)展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)并(bìng)简化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证，对通过(guò)评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审核要(yào)求的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评价和排污(wū)许可(kě)等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清(qīng)洁生产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲河(hé)、练江及(jí)小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用方面的合作，强化区(qū)域内(nèi)污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协(xié)同(tóng)处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的(de)支(zhī)持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的(de)基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用(yòng)于(yú)企业自身发展所需的(de)产能扩容(róng)及(jí)新产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业(yè)涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)、交通(tōng)运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级财(cái)政积(jī)极探索有(yǒu)效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第(dì)三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和培训的(de)费用可(kě)以列入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差(chà)异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定(dìng)对(duì)工作成(chéng)效(xiào)突(tū)出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业(yè)、优势(shì)产业(yè)清洁(jié)生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产开展情况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企(qǐ)业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业环境信用评(píng)价体系(xì)和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构和(hé)人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协(xié)会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社(shè)会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流。

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