金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易(yì)促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态(tài)化运(yùn)营(yíng)线上(shàng)平(píng)台(tái)。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人(rén)员往来。加(jiā)强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度(dù)推(tuī)动(dòng)其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国际客(kè)运航(háng)班特别(bié)是国内重点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复(fù)航增(zēng)班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　广西属于南方还是北方（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市场和(hé)东盟等(děng)区域(yù)市(shì)场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备企业的国(guó)际合(hé)作水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好服务大(dà)型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保障企业用(yòng)工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技(jì)术和产品目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的(de)先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进一(yī)步(bù)提升中西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构(gòu)扩(kuò)大保单融(róng)资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式的(de)支持(chí)力(lì)度，加快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产业(yè)链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务(wù)。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸(mào)易(yì)向中西部、东北(běi)地区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发(fā)展和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部(bù)产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据(jù)监测(cè)平台(tái)。修订出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸(mào)易(yì)多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合(hé)数(shù)字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示(shì)范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高(gāo)质(zhì)量发展的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等(děng)行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强(qiáng)企业(y广西属于南方还是北方è)绿色低碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综(zōn广西属于南方还是北方g)合试验(yàn)区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式(shì)，带动跨境电商(shāng)企业对(duì)企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试(shì)验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公共服(fú)务能(néng)力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。发挥(huī)贸促机构(gòu)作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)风险(xiǎn)评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平(píng)。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用(yòng)范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业(yè)的信(xìn)用(yòng)培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出(chū)口退税申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对(duì)接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的(de)交流活动(dòng)，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的(de)公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和单位(wèi)要以习近平(píng)新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部(bù)署，高度重视(shì)、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问题，不(bù)断充(chōng)实(shí)、调整和完(wán)善相关(guān)政策，加强协(xié)作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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