金融界(jiè)5月17日消息，国家发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)、国家(jiā)能源局发(fā)布(bù)《关(guān)于加快推进充电基础设施建(jiàn)设 更好支持(chí)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)下乡(xiāng)和乡(xiāng)村振兴的实(shí)施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地(dì)区购买使用新能源汽(qì)车 提供(gōng)多元化购买支(zhī)持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方对(duì)农村户籍(jí)居民在户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域(yù)内购买(mǎi)新能源汽车，给(gěi)予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能(néng)源汽车提供以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地(dì)方政府加强政企(qǐ)联动，开展购车(chē)赠apm是什么牌子，amp牌子项链是什么档次送充电(diàn)优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓励金融机(jī)构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合(hé)理确定(dìng)首(shǒu)付比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜(yí)使用(yòng)新(xīn)能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共(gòng)充电基(jī)础设施布局(jú)建设。支(zhī)持地(dì)方(fāng)政府(fǔ)结合实(shí)际开展县乡(xiāng)公共充电网络规(guī)划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车(chē)的(de)地区(qū)充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理推进集中式公共充电场(chǎng)站建(jiàn)设，优先在县乡(xiāng)企(qǐ)事业单位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公(gōng)共(gòng)充电设(shè)施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁集(jí)中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公(gōng)路(lù)沿线、具备条件(jiàn)的加油(yóu)站等场所充(chōng)电桩建设。

　　健全新能源二(èr)手车评估体系 鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供优质新能(néng)源二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富(fù)新(xīn)能源汽车(chē)供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费者特点，通(tōng)过差异(yì)化策略优化配置(zhì)，开(kāi)发(fā)更(gèng)多经济实用的车(chē)型，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车评(píng)估体系，对(duì)新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车加强检查(chá)和(hé)整修，鼓(gǔ)励(lì)企业面向农村地(dì)区市场提供优质(zhì)新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励(lì)有条件地(dì)方出(chū)台农村地(dì)区公apm是什么牌子，amp牌子项链是什么档次共充电基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出(chū)台农村(cūn)地区公共(gòng)充电(diàn)基础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营专(zhuān)项支持政策(cè)。利用(yòng)地方政府专(zhuān)项债券等工具，支(zhī)持符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省(shěng)干线公路服(fú)务区(qū)（站）、公共汽电(diàn)车场站(zhàn)和汽(qì)车客运站(zhàn)等充换(huàn)电(diàn)基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设(shè)和输(shū)配电网(wǎng)发(fā)展，加大用(yòng)地保(bǎo)障(zhàng)等支持力(lì)度，开展配套电(diàn)网建设改造，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的支撑保障(zhàng)能力(lì)。到(dào)2030年前，对(duì)实行两部(bù)制电价(jià)的(de)集中式充换(huàn)电设施用电(diàn)免(miǎn)收需(xū)量（容量）电费(fèi)，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输配电价回(huí)收(shōu)。

　　以下为十(shí)一条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地(dì)区充(chōng)电基础设(shè)施建设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电基础设(shè)施布局(jú)建设。支(zhī)持地方(fāng)政府结(jié)合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划(huà)等的衔(xián)接，加(jiā)快实(shí)现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场(chǎng)站建设(shè)，优先在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所配(pèi)置公共(gòng)充(chōng)电设施，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自(zì)驾游发展加(jiā)快(kuài)公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施建设共享。加快推进农村地区既(jì)有居(jū)住社区充电(diàn)设施(shī)建设，因地制宜开展充电(diàn)设施建设条(tiáo)件改造，具(jù)备安装条(tiáo)件的居住社区可配(pèi)建一定(dìng)比(bǐ)例的公共充电车(chē)位。落实新建居住社区充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施(shī)配建要求，推动(dòng)固定车位(wèi)建设充电(diàn)设施(shī)或(huò)预留安装条(tiáo)件以满足直接装表(biǎo)接电需(xū)要。落实街道(dào)办(bàn)事处等基层(céng)管理(lǐ)机(jī)构管理(lǐ)责任，加大对(duì)居住社区管理单(dān)位的指导和(hé)监(jiān)督，建立“一站(zhàn)式”协调(diào)推动和投诉解(jiě)决机制(zhì)。居住(zhù)社区管理单(dān)位应积极协助用户安装充电(diàn)设施，可探索与充电(diàn)设施运营企业合作的机制。引(yǐn)导社区推广“临近车位共享”“社(shè)区分时共享(xiǎng)”“多车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村(cūn)地区公共充电基(jī)础设(shè)施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地(dì)方政府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路(lù)及普通(tōng)国省(shěng)干线公(gōng)路服务区（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车场站和(hé)汽车客运站等(děng)充换电基(jī)础设施建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村级充电网络(luò)建设(shè)和输配电网发展，加大用地保(bǎo)障等(děng)支(zhī)持(chí)力度(dù)，开展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两(liǎng)部制电价的集中(zhōng)式充换(huàn)电(diàn)设(shè)施用电免收(shōu)需量（容(róng)量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企业相关配电(diàn)网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能(néng)有序充电等新模(mó)式。提升新建充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施智能化水平，将智能有序充电纳入充(chōng)电(diàn)基础设施和(hé)新(xīn)能源汽车(chē)产(chǎn)品功能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有(yǒu)序充电功能(néng)，加(jiā)快形成行业统一标(biāo)准。鼓励开展电动汽车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光(guāng)储充(chōng)协同控制等关键(jiàn)技术研(yán)究，探索在充(chōng)电桩(zhuāng)利(lì)用率较低的农(nóng)村(cūn)地区，建设提供光伏发(fā)电、储(chǔ)能、充电(diàn)一体化(huà)的充电(diàn)基础设施。落(luò)实(shí)峰谷(gǔ)分(fēn)时电价政策，鼓(gǔ)励用户(hù)低谷时段充电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)充电基(jī)础设施运(yùn)维(wéi)服务体(tǐ)验。结合农村(cūn)地区(qū)充电(diàn)设施环境、电网基础条件、运行维护要求(qiú)等，开展充电设施建设标准制修订和(hé)典型(xíng)设计。完善充电设施运维体系，提升设施可用(yòng)率和故障(zhàng)处理能(néng)力，推动公共充换电(diàn)网络运(yùn)营(yíng)商平台互联互通。鼓(gǔ)励停(apm是什么牌子，amp牌子项链是什么档次tíng)车场与充(chōng)电设施运营企业创新(xīn)技(jì)术(shù)与管理(lǐ)措(cuò)施，引导燃油(yóu)汽(qì)车(chē)与(yǔ)新(xīn)能源(yuán)汽车分区停(tíng)放，维护良好充电(diàn)秩(zhì)序。利用技术手段对充电需(xū)求(qiú)集中的时段和地段(duàn)进行提前(qián)研判，并做好服务(wù)保(bǎo)障。

　　二(èr)、支持(chí)农村(cūn)地区购买使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农(nóng)村(cūn)地(dì)区消费者特(tè)点，通过差异化策略(lüè)优化(huà)配置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别(bié)是(shì)新能(néng)源载货微(wēi)面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健全新能源(yuán)二手车(chē)评(píng)估(gū)体系，对新能源二手车(chē)加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业(yè)面向农村地区市场(chǎng)提(tí)供优(yōu)质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能(néng)源汽(qì)车在县乡(xiāng)党政机关、学校(xiào)、医院等单(dān)位(wèi)的推(tuī)广应用(yòng)，因(yīn)地制(zhì)宜提高(gāo)公务用车中新(xīn)能源汽车使用比例(lì)，发(fā)挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运(yùn)、出(chū)租汽车(chē)、执法、环卫、物流(liú)配送等(děng)领域(yù)新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化购(gòu)买(mǎi)支持(chí)政策。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)方(fāng)对农村户籍居民在(zài)户籍所在地县(xiàn)域内购(gòu)买新(xīn)能源汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的地(dì)方对淘(táo)汰低速电动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企(qǐ)联动(dòng)，开展购车赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等(děng)活动。加大农(nóng)村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确(què)定首付比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新能源汽(qì)车宣传服(fú)务管理

　　（九）加大(dà)宣传(chuán)引导力度(dù)。通(tōng)过新(xīn)闻报道、专家评(píng)论、互联网(wǎng)新(xīn)媒(méi)体等方式积极宣(xuān)传，支持地(dì)方政府和行业机构(gòu)组织新能源汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车企业联合产业链上游(yóu)电池(chí)企业开展(zhǎn)农村(cūn)地区购(gòu)车(chē)三年内免(miǎn)费“电池体检(jiǎn)”活(huó)动(dòng)，提升(shēng)消费者对新能源汽车的接受度(dù)。

　　（十(shí)）强化销售服务(wù)网络(luò)。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车(chē)企及第三方服(fú)务企业加快建设(shè)联合营业网点、建立配套售(shòu)后服务体系，定期开展维修售后(hòu)服务下乡活动，提(tí)供应(yīng)急救援等服务(wù)，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院(yuàn)校面(miàn)向农村(cūn)地区培养新能源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维(wéi)护等相(xiāng)关职业教育(yù)，将(jiāng)促进(jìn)就近就(jiù)地就业与支(zhī)持新能源汽车消费(fèi)有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全(quán)新能源汽车安全(quán)监管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能(néng)源(yuán)汽(qì)车及(jí)电池(chí)质量安全水平，严格农村地(dì)区充电设施管理，引导充电设施运(yùn)营企业(yè)接入政(zhèng)府充电设施监管平台，严格配套(tào)供电、集中充电场所安全条件，确(què)保符合有关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业标准规定，强化管理人(rén)员安全业务培(péi)训，定期对存量充(chōng)电桩进行(xíng)隐患排查。引导农(nóng)村居(jū)民安装使用独立充电桩，并合理(lǐ)配(pèi)备(bèi)漏电保护器及接地设备(bèi)，提升用电安全水平。

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