美国历史上首(shǒu)次(cì)债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时(shí)间5月1日(rì)，美(měi)国财长耶(yé)伦就(jiù)美国债务违约发出警告，如(rú)果(guǒ)国(guó)会(huì)无法解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美(měi)国可能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日出(chū)现(xiàn)债务(wù)违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦(lún)致信民主、共(gòng)和两党(dǎng)的国会(huì)参(cān)众两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处(chù)理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去(qù)的债务上(shàng)限(xiàn)僵局(jú)中了(le)解到(dào)，等(děng)到(dào)最(zuì)后(hòu)一刻(kè)才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对(duì)企业和消费(fèi)者(zhě)信(xìn)心造成严重损害，加(jiā)重(zhòng)纳(nà)税人的(de)短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示，之所(suǒ)以在一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财(cái)政部正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避(bì)免突破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国(guó)会预(yù)算办公室(shì)预(yù)测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预(yù)算办公室发布的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金(jīn)的风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低(dī)于国会预(yù)算办(bàn)公室2月(yuè)份的预期(qī)，我们现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月(yuè)初(chū)用尽资金(jīn)的风险要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的一(yī)份报告(gào)中(zhōng)，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非(fēi)常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存(cún)在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导(dǎo)人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如(rú)果(guǒ)美国国会未能提高(gāo)政府的债(zhài)务上限，由此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发(fā)一(yī)场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来(lái)几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务三字经中苟不教性乃迁是什么意思，苟不教性乃迁的下一句违(wéi)约(yuē)将(jiāng)导致(zhì)失业率上升，同(tóng)时使美国(guó)家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出(chū)增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限是国(guó)会的(de)“基(jī)本责任”。她警告说，如果债(zhài)务(wù)违约将引发一场经(jīng)济和(hé)金融灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果(guǒ)不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保障(zhàng)的(de)相(xiāng)关家(jiā)庭和老年人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院通过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党(dǎng)争不断(duàn)加剧(jù)，引发全球对于美债违(wéi)约可能引发(fā)金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会(huì)众议院(yuàn)投票通过债务上限法案(àn)。这项(xiàng)法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换(huàn)取(qǔ)大(dà)幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美(měi)国国(guó)会为(wè三字经中苟不教性乃迁是什么意思，苟不教性乃迁的下一句i)联邦政府设定的为(wèi)履行已产生(shēng)的支(zhī)付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明(míng)称三字经中苟不教性乃迁是什么意思，苟不教性乃迁的下一句，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须(xū)在没有任何要求和条(tiáo)件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国(guó)会(huì)山报(bào)》报道(dào)，美国(guó)参议院多(duō)数党(dǎng)领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升(shēng)市(shì)场担忧。美(měi)银的美国利率策略师(shī)认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美(měi)国利率反弹，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛市(shì)趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬(tái)头。市场定(dìng)价(jià)美联储下周(zhōu)最后(hòu)一次(cì)加息，这与我行的美(měi)国经济团(tuán)队(duì)的预期(qī)一(yī)致。进一步加息是有可能的(de)，但考虑到银行体(tǐ)系的(de)漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的(de)风险“不小”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中表示，预计有关美国债务上(shàng)限和(hé)联邦拨(bō)款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼(bī)近(jìn)”最后(hòu)期(qī)限。该行的(de)美国利率策略团队预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期(qī)内提(tí)高(gāo)美国债务上限对未来(lái)的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出最(zuì)新(xīn)财政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告(gào)称，美(měi)国触及关键的债务上限最(zuì)后(hòu)期限(xiàn)的时(shí)间可能(néng)会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经(jīng)济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统(tǒng)计数据透露(lù)的(de)信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月(yuè)上半(bàn)月达到美国(guó)债务上限的可(kě)能性大(dà)幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在(zài)今年1月触(chù)及债(zhài)务(wù)上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余(yú)额两大(dà)途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务(wù)上限问(wèn)题的担忧情绪再次(cì)升温，这主(zhǔ)要(yào)是(shì)由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意(yì)向、后备方案等三个(gè)角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市场与债券(quàn)市场加(jiā)大波(bō)动，但(dàn)总体而言(yán)预计(jì)其直接影(yǐng)响有限。

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