金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委等部门(mén)印发(fā)《广东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节约资源和保(bǎo)护(hù)环(huán)境(jìng)基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方(fāng)式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济(jì)和社会(huì)发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲(jiǎng)话(huà)、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部(bù)署(shǔ)以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领(lǐng)域清洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业(yè)产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉(shè)及(jí)面(miàn)广、行业关联(lián)度高(gāo)的行(xíng)业，创建(jiàn)工业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色(sè)行(xíng)业为重点，引导企业对标国(guó)际先(xiān)进水平实施(shī)绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理(lǐ)、分类处(chù)置和(hé)动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在地区能(néng)耗强度和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行(xíng)业(yè)能(néng)耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立(lì)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)的(de)存量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代(dài)。合(hé)理控制(zhì)化(huà)石能源消(xiāo)费(fèi)，加大(dà)清洁能(néng)源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好的(de)地区(qū)，支(zhī)持(chí)分(fēn)布式(shì)电源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生(shēng)产(chǎn)过(guò)程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改(gǎi)造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能(néng)减排(pái)诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循(xún)环式(shì)组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点(diǎn)实(shí)施(shī)轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色(sè)制造(zào)技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培(péi)育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达到国(guó)际先进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万(wàn)村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源供应(yīng)，推动(dòng)农(nóng)村生物质能综合利用。发(fā)展林业(yè)循环经济，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现代(dài)农业(yè)产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广农业(yè)节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区(qū)域，集中力(lì)量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜机作业(yè)的高标准农田(tián)。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药(yào)包装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集还田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资源化利(lì)用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理没事就吃溜溜梅什么意思，你没事吧没事就吃溜溜梅什么意思与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个(gè)农(nóng)作(zuò)物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资(zī)源能(néng)源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和(hé)设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施(shī)公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清洁(jié)生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求的标准化(huà)菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性(xìng)塑(sù)料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解(jiě)包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环(huán)保布(bù)袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实(shí)施一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电(diàn)子(zi)商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公共机构示范带(dài)动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新没事就吃溜溜梅什么意思，你没事吧没事就吃溜溜梅什么意思建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房参(cān)照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探(tàn)索节能(néng)改造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改造(zào)、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综(zōng)合改造模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运行调适(shì)，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管(guǎn)网设(shè)施，提(tí)升(shēng)供(gōng)水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实(shí)施清洁(jié)生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充(chōng)分(fēn)利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高(gāo)预制构件和(hé)部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目(mù)优先选用(yòng)获(huò)得绿色建材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管理，促进合理安(ān)排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动(dòng)施(shī)工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗(hào)设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材(cái)生产技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推(tuī)动(dòng)预拌(bàn)混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建(jiàn)立(lì)建筑垃(lā)圾分(fēn)类处(chù)理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制(zhì)性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立(lì)一(yī)批(pī)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结构(gòu)和(hé)组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输(shū)方式(shì)的合理(lǐ)分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不(bù)合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大(dà)力推(tuī)广节能及(jí)新能源(yuán)汽(qì)车，推动城(chéng)市公共(gòng)服务(wù)及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的(de)比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车(chē)辆的替代。全(quán)面(miàn)实施重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)码头岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠(kào)港使用岸(àn)电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护全过(guò)程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工(gōng)业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设(shè)，提(tí)升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物运(yùn)输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续(xù)推(tuī)进城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高(gāo)速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性(xìng)技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域(yù)科技(jì)创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业(yè)创(chuàng)新中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技(jì)成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技(jì)术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心(xīn)技(jì)术装备的骨干企业(yè)和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组织作用(yòng)，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键技术装(zhuāng)备的(de)产业化(huà)发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立(lì)第三方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技(jì)术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人(rén)员(yuán)和企业相关负(fù)责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产管理和(hé)技术人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云(yún)计(jì)算、人(rén)工智能、数字孪生等信息(xī)技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产(chǎn)信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资源能(néng)源(yuán)碳排(pái)放(fàng)信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材(cái)料(liào)替(tì)代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔(róu)性控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数据(jù)中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产(chǎn)品的(de)智(zhì)能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化(huà)分选等关(guān)键技术(shù)装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合(hé)利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带(dài)头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支(zhī)持(chí)中小企业强化(huà)产业(yè)链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主企业对产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全(quán)链(liàn)条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省(shěng)属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和(hé)其他大型企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等(děng)行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响较(jiào)小(xiǎo)的企业(yè)可采用(yòng)简易流程清洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立适合(hé)小微型企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估(gū)、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对(duì)通(tōng)过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁(jié)生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能(néng)监察、环境影响评价和(hé)排(pái)污(wū)许可等管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开(kāi)展政府购买(mǎi)第(dì)三方(fāng)清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造(zào)、绿色(sè)低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产长效合(hé)作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地企业(yè)在(zài)节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用方面的(de)合(hé)作，强化区域(yù)内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生产技术(shù)研发(fā)、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的(de)支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自(zì)身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模式(shì)和(hé)以环境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关(guān)部门建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本(běn)地(dì)区清洁生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积(jī)极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落(luò)实节(jié)能(néng)节(jié)水、环境治理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落(luò)实从事(shì)污染防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠(huì)政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和培训的(de)费(fèi)用可以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气(qì)绩效分(fēn)级管控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实施的(de)重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产激励(lì)制(zhì)度，按照国(guó)家和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法修订(dìng)进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义(yì)务(wù)。结合我省产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定(dìng)优势行(xíng)业(yè)、优(yōu)势产业(yè)清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各相关行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节(jié)能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查和相关考核。加没事就吃溜溜梅什么意思，你没事吧没事就吃溜溜梅什么意思强对企业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的(de)日(rì)常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁生产审核的(de)主体责(zé)任(rèn)，引导和规范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境信(xìn)用评价(jià)体系和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法(fǎ)依(yī)规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录(lù)。加强对清洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例等(děng)，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典型(xíng)案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国(guó)际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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