美(měi)国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月1日(rì)出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能(néng)最早于6月1日出(chū)现债务(wù)违(wéi)约(yuē)，这将是美国历(lì)史(shǐ)上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的(de)法定借款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会(huì)参众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额(é)度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动(dòng)，维(wéi)护美国“信用”和各方对(duì)美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国会(huì)议员处理债务(wù)上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停(tíng)或提(tí)高债务上限可(kě)能(néng)会(huì)对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用(yòng)评(píng)级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一(yī)个月(yuè)之后财政部(bù)就可(kě)能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂停发行州和地方(fāng)政(zhèng)府系(xì)列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公(gōng)室预(yù)测，非常(cháng)措施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其预期(qī)存在(zài)不(bù)确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风(fēng)险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入(rù)低于国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告(gào)中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预(yù)期存在不(bù)确(què)定性。

　　据美(měi)国有线电视(shì)新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在(zài)白宫就债务(wù)上限问题(tí)举行会议，商讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美(měi)国(guó)财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国国会未能提高(gāo)政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来(lái)几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一(yī)场企业(yè)高管活动中(zhōng)发(fā)表讲话说，美国债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将导致失业，同(tóng)时使得家庭在(定向直招士官到底是不是坑，定向直招士官是个坑亲身经历zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率(lǜ)上升(shēng)，同时(shí)使美(měi)国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告(gào)说，如果债务违约将引发(fā)一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约(yuē)将提(tí)高永续借款的成本。极(jí)大增加未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不提高债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖(lài)社会保(bǎo)障的相关家庭和(hé)老(lǎo)年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议(yì)院共(gòng)和(hé)党人和白(bái)宫之(zhī)间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕债务(wù)上限的党(dǎng)争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约(yuē)可能引发金融(róng)动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院投票(piào)通(tōng)过债务上限法(fǎ)案(àn)。这(zhè)项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限(xiàn)是美(měi)国国会为(wèi)联邦政府设(shè)定(dìng)的(de)为履行已(yǐ)产生(shēng)的支(zhī)付义务而举债的最高(gāo)额度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意(yì)味着(zhe)美国财政部借(jiè)款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白(bái)宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议(yì)院(yuàn)议长、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡(xī)提(tí)出的债(zhài)务(wù)上限方(fāng)案(àn)。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须在没(méi)有任何要求和(hé)条件(jiàn)的情况下打消违(wéi)约的可能性，并解(jiě)决(jué)债(zhài)务上限问题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报》报道，美国(guó)参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案是(shì)“为获取(qǔ)极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案(àn)到达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于(yú)美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银(yín)的美国利率策(cè)略师认为，自上周以(yǐ)来，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收益率曲(q定向直招士官到底是不是坑，定向直招士官是个坑亲身经历ū)线牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是(shì)对美(měi)国银行体系的担(dān)忧再度(dù)抬(tái)头。市场定价美联储下周最后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的(de)预期一致。进一(yī)步加息是(shì)有可(kě)能(néng)的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面(miàn)临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预(yù)计美国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计，美(měi)国债务上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报告中表示，预(yù)计有关美国债务上限和联邦拨(bō)款法案的(de)辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提(tí)高美(měi)国债(zhài)务上限对未来(lái)的(de)僵局没(méi)有帮助；在共和(hé)党(dǎng)和民主党领导人提出最新(xīn)财政(zhèng)提案后(hòu)，解(jiě)决美国(guó)债务上限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国(guó)触及关键的债(zhài)务上限最后期限(xiàn)的时(shí)间可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半(bàn)月达到美(měi)国债务(wù)上限的(de)可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年(nián)1月触(chù)及债务上限，财(cái)政(zhèng)部可通过特(tè)别措(cuò)施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问(wèn)题的(de)担(dān)忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国(guó)会两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限问题可能(néng)导致货币市场与债(zhài)券市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而(ér)言(yán)预计其直接影响有(yǒu)限。

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