美国历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告，如果国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最(zuì)早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可能最早于6月(yuè)1日出(chū)现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额(é)度比预(yù)期(qī)消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维(wéi)护(hù)美国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提醒国(guó)会(huì)议(yì)员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务(wù)上限僵局(jú)中(zhōng)了解(jiě)到，等(děng)到最(zuì)后一刻才暂停或提高债(zhài)务(wù)上(shàng)限可能会对企业和消(xiāo)费者信心(xīn)造(zào)成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦(lún)在(zài)信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表示(shì)，之(zhī)所以在一个月(yuè)之后(hòu)财政(zhèng)部就可能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中(zhōng)重要的一(yī)个原(yuán)因是(shì)最近税(shuì)收收(shōu)入放缓。她表示(shì)，财政部正在(zài)暂(zàn)停(tíng)发行州和地方政(zhèng)府系列证券，以(yǐ)避免突破(pò)债务上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可(kě)能(néng)会在7月(yuè)至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它(tā)也(yě)承认其(qí)预期(qī)存(cún)在(zài)不确定性。

　　5月1日，美(měi)国同位角的定义和性质和概念，同位角一定相等吗会预(yù)算办公(gōng)室发布的最新(xīn)报(bào)告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风(fēng)险(xiǎn)较之前(qián)更(gèng)高。该机构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月底的税收(shōu)收(shōu)入低于(yú)国(guó)会(huì)预算办公室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金(jīn)的风险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时候的一份报告(gào)中(zhōng)，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国(guó)总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题(tí)举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶(yé)伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未(wèi)能提(tí)高政府的(de)债务上限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业高管活动(dòng)中发表讲话说(shuō)，美(měi)国债务(wù)违约(yuē)将导致失业，同(tóng)时使(shǐ)得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车(chē)贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿(yì)美元的借款上(shàng)限是国会的“基本(běn)责(zé)任”。她警(jǐng)告(gào)说，如(rú)果债(zhài)务违约将引(yǐn)发(fā)一场经济(jì)和金融(róng)灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提(tí)高(gāo)永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提(tí)高债务(wù)上限(xiàn)，美(měi)国企业将面临不(bù)断恶化的信贷(dài)市(shì)场，政府可能无法向依赖社会保障的(de)相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫之间围绕(rào)债务(wù)上(shàng)限的对峙“有可能(néng)威胁我(wǒ)们在过去两(liǎng)年所取得的所有进展”。同位角的定义和性质和概念，同位角一定相等吗p>

　　美国(guó)众议院通过债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和两党(dǎng)围(wéi)绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债(zhài)违约可能引发(fā)金(jīn)融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票通过债务(wù)上限法(fǎ)案(àn)。这项法案(àn)提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法案规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上限将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国国(guó)会为联邦政(zhèng)府设(shè)定的(de)为履行已产生的支付义务而(ér)举债的最高额(é)度(dù)，触及这条(tiáo)“红线”意(yì)味着美国(guó)财政部借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声(shēng)明称，美国总统拜(bài)登将否决众议院议(yì)长(zhǎng)、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须在(zài)没(méi)有任(rèn)何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违(wéi)约(yuē)的可(kě)能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报》报道，美(měi)国参议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳(bó)斥(chì)了(le)共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美(měi)国违约法案(àn)”。白宫称该法案(àn)是“为获(huò)取(qǔ)极端让步(bù)而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如(rú)果该法案到(dào)达(dá)拜(bài)登的(de)办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银(yín)的美国(guó)利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成这样状(zhuàng)况的催化(huà)剂(jì)是对美国银行(xíng)体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次加息，这与(yǔ)我行的美(měi)国经济团队的预(yù)期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的(de)障(zhàng)碍。预(yù)计(jì)美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美(měi)国债务(wù)上限问题最早(zǎo)将在下个(gè)月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行认(rèn)为，美国国(guó)债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计(jì)有关美(měi)国(guó)债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行的美国(guó)利(lì)率策略团队预计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内(nèi)提高美国债务(wù)上限对未(wèi)来的(de)僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主(zhǔ)党领导人(rén)提出最(zuì)新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告(gào)称，美国触及关键(jiàn)的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限(xiàn)的时间(jiān)可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据(jù)透露(lù)的信息有(yǒu)限，但(dàn)是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上(shàng)限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示(shì)，美(měi)国已在今年(nián)1月(yuè)触及债务上(shàng)限(xiàn)，财(cái)政部可通过(guò)特(tè)别措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途(tú)径(jìng)缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债(zhài)务上限问(wèn)题的(de)担(dān)忧情绪(xù)再次升温，这主要(yào)是由税收同比(bǐ)减少与国(guó)会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管(guǎn)如(rú)此，从立法流程、党派意(yì)向、后备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美(měi)债(zhài)在今年6月违(wéi)约的风险仍然较(jiào)小。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动(dòng)，但(dàn)总体(tǐ)而言预(yù)计(jì)其直(zhí)接影响有限。

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