北京市经济(jì)和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务(wù)方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位(wèi)与大模(mó)型(xíng)团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大(dà)模(mó)型(xíng)技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴，构建政产学(xué)研用(yòng)深(shēn)度融(róng)合的协同联(lián)动(dòng)产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技(jì)术(shù)演(yǎn)进趋势和(hé)创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优(yōu)势(shì)和(hé)产业资(zī)源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭(dié)代(dài)，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据(jù)和算法，加速(sù)大(dà)模型的行业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工智能(néng)产业(yè)生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进(jìn)本市(shì)智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动(dòng)大模(mó)型在行业应用(yòng)领域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的(de)整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数(shù)据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环(huán)节(jié)，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要(yào)素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契合点和(hé)最大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保(bǎo)障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新(xīn)企(qǐ)业提供优质算(suàn)力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值服(fú)务(wù)工具，降低中小企(qǐ)业(yè)和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包(bāo)括数(shù)据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在内(n黄喉要煮多久，黄喉要煮多久才能熟火锅èi)的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对(duì)大(dà)模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量(liàng)数(shù)据资(zī)源优势，基于数据(jù)交易(yì)方搭建的流(liú)通交易平台和(hé)数据服(fú)务方的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供(gōng)日常(cháng)服(fú)务，打通(tōng)模型即服务(wù)的(de)最后(hòu)一(yī)公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模(mó)型能力(lì)支撑业务发展的各(gè)类行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资(zī)本赋(fù)能(néng)通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科(kē)技创新(xīn)、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案(àn)例的(de)本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人(rén)工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完(wán)善(shàn)本市算力(lì)供给体系。建设北京市(shì)公(gōng)共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度(dù)，提升集(jí)约化(huà)、规(guī)模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需求。提高(gāo)环(huán)京地区算力一体化服(fú)务能力(lì)，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大模(mó)型训(xùn)练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际(jì)大数(shù)据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可用于大模(mó)型训练的(de)公(gōng)共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据(jù)和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发(fā)挥在京国(guó)家机关、科(kē)研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据(jù)资源优(yōu)势(shì)，用好北(běi)京国际大数据(jù)交易所社(shè)会数据专区成(chéng)果(guǒ)及智源研究院中文语料(liào)库(kù)，形成训练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据(jù)提供(gōng)方给(gěi)予一定比例的(de)补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合作模式(黄喉要煮多久，黄喉要煮多久才能熟火锅shì)。发挥本市(shì)从(cóng)事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大(dà)模(mó)型应用(yòng)创新(xīn)标杆试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在线导(dǎo)办(bàn)等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景(jǐng)，总结专用模型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型服(fú)务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技(jì)术打造(zào)“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量(liàng)。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公(gōng)共平台(tái)开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业(yè)在“模型(xíng)即(jí)服(fú)务”人(rén)工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的(de)数(shù)据(jù)优势领(lǐng)域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景(jǐng)落地(dì)应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领域的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发应用(yòng)模式，提(tí)升(shēng)软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建大(dà)模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团(tuán)队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围(wéi)。在基(jī)础软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国产操作系(xì)统、办公(gōng)、设计(jì)、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰(fēng)富(fù)信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模(mó)型融合，加快推进(jìn)智能工业(yè)软件(jiàn)开发(fā)应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服(fú)务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭(dié)代升级，推(tuī)动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大(dà)研(yán)发(fā)投入，加(jiā)强互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速(sù)计(jì)算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平(píng)及集(jí)群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术(shù)进(jìn)步弥(mí)补先进(jìn)工艺(yì)技术(shù)代差，超前布局(jú)先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性(xìng)算(suàn)子(zi)开发，加速推出基(jī)于自(zì)主(zhǔ)算力的(de)软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过(guò)有关(guān)部(bù)门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加(jiā)快(kuài)大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业(yè)发(fā)展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充(chōng)分利用高(gāo)精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业投资，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励(lì)设(shè)立通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业协会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引育更(gèng)多具有国(guó)际竞争力和(hé)发(fā)展潜(qián)力(lì)的(de)人才，打造大模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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