金(jīn)融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会(huì)持续引(yǐn)导保险业回归保障(zhàng)本源，提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济和(hé)人民(mín)群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解能力，保险业(yè)偿付(fù)能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持(chí)实(shí)体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支持(chí)资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业(yè)养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业(yè)提(tí)升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设(shè)施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的(de)优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁(bān)布施(shī)行的(de)保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了(le)修订(dìng)，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率，明确财(cái)产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保障基(jī)金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性监管相结合(hé)，提高风险综(zōng)合评级制(zhì)度科(kē)学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险进行(xíng)全(quán)面评(píng)价(jià)，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标保持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再护舒宝液体卫生巾是什么黑科技，液体卫生巾的弊端(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管(guǎn)委员会(huì)季度工作会议(yì)，分析研(yán)判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各(gè)银(yín)保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整(zhěng)改和(hé)中央审计委(wěi)有关要求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会(huì)或偿(cháng)付(fù)能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序推进高风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处置方案护舒宝液体卫生巾是什么黑科技，液体卫生巾的弊端(àn)。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能(néng)力不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多种方式，督(dū)促公司(sī)采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿(cháng)付能力(lì)相关风险对(duì)保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书(shū)22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和(hé)关联交(jiāo)易专项(xiàng)整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司(sī)管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加强(qiáng)保险资(zī)金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资(zī)金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进(jìn)行公开通报(bào)，规(guī)范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化(huà)方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家(jiā)保险(xiǎn)公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家(jiā)保(bǎo)险公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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