金融界5月8日消息(xī) 两部门近日(rì)联合印发的(de)《关于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)的意(yì)见》明确(què)，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记。经(jīng)纪服务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸(shēn)服务是可单独提供(gōng)的额(é)外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干(gàn)预(yù)经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重(zhòng)要(yào)作(zuò)用(yòng)。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明(míng)码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题(tí)，加重(zhòng)广药董事长什么级别，广药集团董事长是什么级别交易当事人(rén)负担(dān)、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服(fú)务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在(zài)地住房和(hé)城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员实名登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从业信息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的经纪(jì)服(fú)务由基(jī)本服务(wù)和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组成(chéng)。基(jī)本服务是(shì)房地(dì)产经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必要(yào)服务，包括提供(gōng)房(fáng)源客源信息、带(dài)客户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易合同、协(xié)助办理(lǐ)不动产登记(jì)等(děng)。延伸服务是房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委(wěi)托提供的(de)代办贷款等额(é)外服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确(què)定经(jīng)纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交价格越(yuè)高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码(mǎ)标价(jià)。广药董事长什么级别，广药集团董事长是什么级别房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公(gōng)示服务项目(mù)、服(fú)务内容(róng)和收费(fèi)标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪(jì)机构收费(fèi)前应当向交易当事人出(chū)具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地(dì)产经(jīng)纪机构，不(bù)得滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的(de)房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构、房地(dì)产互(hù)联网平台、相关(guān)行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和(hé)国个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信(xìn)息保护的(de)内(nèi)部(bù)管理制(zhì)度，严(yán)格依法收集、使用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施防范泄(xiè)露或(huò)非法使用客户个人信(xìn)息。未经当(dāng)事人同意，房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得收集个人(rén)信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的管理。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构发布(bù)的(de)房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存(cún)量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)纳入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)整治的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息合法权(quán)益等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案例。对收(shōu)费明显高于(yú)市场平(píng)均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约(yuē)谈(tán)等综合措施进(jìn)行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监(jiān)管部(bù)门会(huì)同有关部(bù)门(mén)依(yī)法查处不按规定(dìng)明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服务(wù)收费等(děng)违反(fǎn)价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务标准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员依(yī)法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存在收(shōu)费(fèi)不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组织(zhī)依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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