金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意见。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度(dù)，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培育(yù)境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商(shāng)务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽的国际(jì)客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关(guān)国(guó)别(bié)贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发(fā)达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市(shì)场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型成(chéng)套设(shè)备企(qǐ)业的国际合作水平。加(jiā)大出(chū)口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套(tào)设备项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的(de)支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务(wù)，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸(mào)易产业(yè)园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落(luò)地(dì)，强化全(quán)生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进边(biān)民互市贸(mào)易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进口商品(pǐn)数据监(jiān)测(cè)平台。修订出台边(biān)民互市贸(mào)易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外(wài)贸企(qǐ)业(yè)运用(yòng)新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行示(shì)范效(xiào)应，适时(shí)总结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织ln函数的运算法则求导，ln运算六个基本公式开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续(xù)创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试(shì)点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培训指导，对(duì)受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶(fú)纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸(mào)易(yì)便利化水平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化(huà)税收担(dān)保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使(shǐ)更多符(fú)合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申(shēn)报(bào)报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服(ln函数的运算法则求导，ln运算六个基本公式fú)务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全(quán)应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的(de)交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易(yì)协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市场。

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