金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监(jiān)会持续引导保(bǎo)险业(yè)回(huí)归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司(sī)的(de)综合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保险业支持(chí)实体经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方面(miàn)取得积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低(dī)资(zī)本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)能力，增(zēng)强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资(zī)符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策(cè)，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险业参(cān)与资本市场改革(gé)，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资(zī胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么)源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率(lǜ)，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险(xiǎn)保障基(jī)金融(róng)通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规(guī)定和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付(fù)能力监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合(hé)评级(jí)（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结(jié)合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保(bǎo)险公司(sī)发行无固(gù)定期限资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人(rén)民(mín)银行(xíng)联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力(lì)。二是启(qǐ)动(dòng)2022年(nián)度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实中(zhōng)央(yāng)巡视(shì)整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财(cái)会(huì)监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明(míng)天(tiān)系”保险机(jī)构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工作机制(zhì)，成立专班或(huò)专(zhuān)责(zé)组推动高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二是(shì)对(duì)偿付(fù)能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头(tóu)的(de)公(gōng)司(sī)，及时(shí)采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么司(sī)进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监(jiān)管意见书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机(jī)构关联交易(yì)管理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批(pī)违法违规(guī)股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资(zī)非标资(zī)产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批(pī)次(cì)对(duì)40余(yú)家(jiā)公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述(shù)等问题进(jìn)行公开通报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当途(tú)径(jìng)补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业(yè)通过(guò)市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保(bǎo)险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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