金融界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单独(dú)提(tí)供(gōng)的(de)额外服(fú)务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监(jiān)管总局(jú)关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋交易赶歌圩的读音是什么，赶歌圩的拼音怎么读、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产经纪机构存在(zài)利用房源客源优势(shì)收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息(xī)等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地产经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房销售和(hé)存(cún)量房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理(lǐ)、居(jū)间等经(jīng)纪(jì)服务的机(jī)构，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》规定向所(suǒ)在(zài)地住房和(hé)城乡建设(shè)部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)赶歌圩的读音是什么，赶歌圩的拼音怎么读卡(kǎ)等(děng)，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)由基(jī)本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易(yì)提(tí)供的(de)一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客(kè)源信息(xī)、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服务(wù)是房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当事(shì)人(rén)委(wěi)托(tuō)提供(gōng)的(de)代办贷款等额(é)外服(fú)务，每项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收(shōu)费。房地产经纪服(fú)务收费由交(jiāo)易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因(yīn)素协商确定(dìng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的基本(běn)服务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向交易(yì)当事人出(chū)具收费清(qīng)单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台(tái)不(bù)得强制要求加入平(píng)台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文本(běn)，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得(dé)非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个(gè)人信息(xī)保护的内部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经(jīng)当事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或(huò)拨打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)，加(jiā)强对(duì)交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务(wù)平(píng)台向(xiàng)交易当事人提(tí)供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合(hé)同(tóng)网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提出明确要(yào)求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力(lì)度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入(rù)房地(dì)产市场(chǎng)秩序(xù)整(zhěng)治(zhì)的(de)重要内容，会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依(yī)法查处不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等违反价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门要依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信(xìn)用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善(shàn)房地产经纪服务(wù)标准和(hé)执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个(gè)人信息合(hé)法权(quán)益等情(qíng)形的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行(xíng)规行约给予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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