金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发(fā)布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国(guó)内(nèi)线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国(guó)国(guó)际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协(xié)会(huì)进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展会的(de)支持力(lì)度，加强组织协调和服(fú)务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国(guó)家(jiā)畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国际客(kè)运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为(wèi)商(shāng)务(wù)人员往来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完(wán)善(shàn)合作(zuò)机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓(tuò)发(fā)展中(zhōng)国家市场和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其(qí)境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备项目。金(jīn)融(róng)机构在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大(dà)型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持(chí)力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸(mào)提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步(bù)提升中西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构(gòu)扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度(dù)。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电商等(děng)新业(yè)态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善外(wài)汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨(kuà)境贸(mào)易人(rén)民币结算规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需(xū)求。支(zhī)持(chí)各地(dì)方(fāng)加(jiā)强政策宣(xuān)介(jiè)、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地(dì)区(qū)梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推(tuī)进边民互(hù)市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平(píng)台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)全(quán)球贸易数(shù)字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识(shí)和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货(huò)物流(liú)转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障(zhàng)外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入(rù)开展《区(qū)域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的(de)综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部(bù)署，高度重视(shì)、切(qiè)实做(zuò)好(hǎo)推动外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增(zēng)强政策协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实(shí)际(jì)问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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