金(jīn)融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际(jì)进(jìn)口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国进出(chū)口商品交易(yì)会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外(wài)展会的(de)支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提(tí)供便(biàn)利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客(kè)运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)恢复(fù)，推(tuī)动中(zhōng)外航空(kōng)公司复(fù)航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关(guān)国(guó)别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套(tào)设(shè)备企业的(de)国际合作水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务大(dà)型成套(tào)设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控(kòng)基(jī)础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培(péi)训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产(chǎn)品目录，进(jìn)一(yī)步提(tí)高进口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸(mào)提质增(zēng)效(xiào)示(shì)范工作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构(gòu)扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融资增信(xìn)支持(chí)力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模(mó)式的(de)支持力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企业的(de)承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承(chéng)保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业(yè)务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工(gōn苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义g)贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品博苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市(shì)贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的(de)政策(cè)环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数字(zì)化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会(huì)等(děng)行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服务平(píng)台并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮(bāng)扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体(tǐ)系(xì)和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易(y苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义ì)限制(zhì)措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培(péi)育(yù)力度(dù)，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关(guān)“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大(dà)外(wài)贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调度，健(jiàn)全(quán)应急运(yùn)力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施(shī)已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因(yīn)地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会(huì)同各相关(guān)部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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