5月4日，国(guó)家(jiā)市场监(jiān)管总局、公安部、商务部、国家(jiā)卫健委(wěi)、海(hǎi)关(guān)总署(shǔ)、国(guó)家税务(wù)总局、国家网信办、国家中(zhōng)医药局、国家药(yào)监局、最(zuì)高人(rén)民法(fǎ)院(yuàn)、最(zuì)高人(rén)民检察院等十一(yī)部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业(yè)监管(guǎn)工作(zuò)的(de)指导意见》。

　　医美行业人士(shì)对钛媒体APP表示，从此前的国(guó)家卫健委等八部委联合颁布(bù)监管方案(àn)，到现在(zài)十一部(bù)委(wěi)联合印发指导意(yì)见(jiàn)，说明监管力度正在(zài)逐步(bù)加强，也(yě)愈(yù)加(jiā)具(jù)体(tǐ)化、系(xì)统化，核心依旧是让医美回(huí)归医疗(liáo)的本质。

　　监管(guǎn)核心：让医(yī)美回归(guī)医疗本质(zhì)

　　在《关于进(jìn)一步(bù)加强(qiáng)医(yī)疗(liáo)美容行业监(jiān)管工作(zuò)的指导意见》中，明确规定医疗美(měi)容服务属于医疗(liáo)活(huó)动，必须(xū)遵守卫生健康有关(guān)行业准入(rù)的法律法规；同时着重强调跨部(bù)门综合监(jiān)管(guǎn)，在现有法律法规框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照(zhào)”信息共享(xiǎng)、通报会(huì)商(shāng)、联合抽(chōu)查(chá)检查、协同监管(guǎn)、行刑(xíng)衔接等(děng)多个(gè)维(wéi)度同时发力，构(gòu)建贯通协同(tóng)、高效(xiào)联动(dòng)的行业(yè)监(jiān)管(guǎn)体系。

　　此(cǐ)外，《指导意(yì)见》指出(chū)要(yào)统筹监管(guǎn)规范和促进发展(zhǎn)，充分(fēn)考虑医疗美容(róng)行(xíng)业规律特点，在(zài)推(tuī)进优化行(xíng)业(yè)准入条件、提(tí)升市场主(zhǔ)体(tǐ)登记管(guǎn)理服务、强化信息公开(kāi)和信用(yòng)约(yuē)束等多个方面作出规定。

　　来源于国家市场监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出(chū)台，成都美透科技创始(shǐ)人林颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对(duì)机构来说，对超(chāo)经营范围做了更明确的要求，尤其是生美和医美(měi)的区别；于执业医生而(ér)言(yán)，提高了准入(rù)门槛；于药器械(xiè)而言(yán)，来源的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此(cǐ)次出(chū)台的《指导(dǎo)意见》中，明确表示要(yào)加强生(shēng)活美容行业管理，倡(chàng)导在生活(huó)美容机构张贴(tiē)“不得提供医(yī)疗美(měi)容服(fú)务”等警(jǐng)示语，引导生美机构(gòu)依法诚(chéng)信(xìn)经营，不(bù)得违法或者(zhě)变(biàn)相从事医美活动；同时强调(diào)加(jiā)强(qiáng)对医美培训活动(dòng)的监管，严禁对“零基(jī)础”等无行医资质人员提供(gōng)医美技术(shù)培训；对发现涉嫌“无证无(wú)照(zhào)”从事医疗美容活动的，按(àn)照(zhào)《无证无照经(jīng)营(yíng)查处办(bàn)法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人(rén)士处获(huò)悉(xī)，医美的(de)监管有两面性，一方面(miàn)对(duì)合(hé)规医美予以支持和(hé)保(bǎo)护，另(lìng)一面对非法医美(měi)进(jìn)行打击，监管的力度将越来(lái)越大，预(yù)计监管的内(nèi)容将越(yuè)来越(yuè)具体，整顿(dùn)的(de)核心(xīn)是让医(yī)美回归医疗本质，关键在于医疗质量和(hé)安全(quán)的持续改进。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱象丛生

　　近年来(lái)，医美监管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两年来，上至(zhì)医美(měi)生物材料及耗材，下至医美机构端(duān)，甚至医(yī)美宣传平(píng)台(tái)等，皆在全面加强监(jiān)管力度，前后出台了《打击非法医疗美容(róng)服务(wù)专(zhuān)项政治工作方案》、《医疗美容广告执(zhí)法指(zhǐ)南(nán)》以及(jí)《医疗机(jī)构管理条例》等。

　　医美产业近年监管(guǎn)政策，来源于国家健委、中整协、德勤(qín)研(yán)究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领(lǐng)域监(jiān)管政策密集出台的(de)原因，医(yī)美营销专家立夏对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示：“随(suí)着轻医美的快速发展，行业(yè)暴露出很多问题引发监管方关注，比(bǐ)如‘黑医美(měi)机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及(jí)水货假货、虚(xū)假(jiǎ)营销(xiāo)等(děng)问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸(zhū)多挑战。据(jù)钛媒体APP了解，目前医美(měi)行(xíng)业(yè)仍存(cún)在缺(quē)乏足够的专(zhuān)业(yè)医疗人员资(zī)源供给、尚未形成(chéng)完善及规范的医美专(zhuān)业培(péi)训(xùn)体系、医美市场(chǎng)与(yǔ)服务的合规状态有待整(zhěng)体提升等问题(tí)。

　　据中信(xìn)证券(quàn)2021年7月(yuè)出(chū)炉的研(yán)究(jiū)报告调研测算，正规和非正(zhèng)规(guī)医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美(měi)容行业洞(dòng)察(chá)白皮(pí)书(shū)》指出，医美市场上流通的(de)针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每(měi)3支(zhī)针剂(jì)当中，就有2支是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方面，据艾(ài)瑞咨询统计(jì)，尽管(guǎn)中国(guó)已成为全球第二(èr)大医美市场，中国每百万人拥有的整形(xíng)医师的数量仅2.1人，远低于美国(guó)的20.8人、日(rì)本的(de)21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其(qí)他国家相比，我国医美行业有资(zī)质的从(cóng)业医生(shēng)非常紧缺，我国优质医美持证医师的培育可(kě)能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的(de)是，此次《指(zhǐ)导意见》的出台(tái)，对(duì)医美个(gè)股的(de)马斯克会加入中国国籍吗走势有(yǒu)一定影响，截止(zhǐ)5月5日收(shōu)盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行(xíng)业(yè)人士对(duì)钛(tài)媒体APP表示，新的监管(guǎn)政策出台，市场(chǎng)短期震荡属(shǔ)于正常现象，长(zhǎng)期来看监管有(yǒu)利于引领(lǐng)医(yī)美(měi)行业健康发展。

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