金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和(hé)规模以上(shàng)工业(yè)单位增(zēng)加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源和保护(hù)环(huán)境基本国策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生(shēng)态文明(míng)建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的(de)重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高质张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表量发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精(jīng)神，认真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移(yí)中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念(niàn)，全方位全过(guò)程推行(xíng)工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商品过度(dù)包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及面(miàn)广(guǎng)、行业关联(lián)度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的(de)绿色低碳产业(yè)链供应链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业(yè)结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能(néng)减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行(xíng)业能耗限额(é)准(zhǔn)入值等要求的高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以停批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然(rán)气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多(duō)元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料(liào)，大力(lì)推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业为重点，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污(wū)染物排(pái)放先进(jìn)和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化(huà)、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造(zào)、易回收(shōu)等关(guān)键绿色(sè)设计技(jì)术应用(yòng)示范，培育一批工业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批(pī)达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生(shēng)产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等一体化(huà)发(fā)展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林业(yè)循环(huán)经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范(fàn)园区，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清(qīng)洁(jié)化(huà)水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友好型农(nóng)技与(yǔ)农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥(féi)方式(shì)。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化(huà)发(fā)展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥(féi)还(hái)田、全量收集还田(tián)等(děng)模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等(děng)措施(shī)的(de)集(jí)成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效利(lì)用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化(huà)防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一(yī)批绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和全生物降解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等(děng)公共机构的主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节(jié)能(néng)、节水和其他(tā)有(yǒu)利(lì)于环境保护的技术和(hé)设(shè)备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严(yán)控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴(lín)选一批(pī)公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务(wù)单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨(chú)余(yú)垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再主动提供一(yī)次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代(dài)、包装物(wù)循环(huán)利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋，全(quán)面(miàn)推广使用(yòng)电子(zi)运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包(bāo)装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的(de)建(jiàn)筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源热(rè)泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条(tiáo)件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设(shè)备运行调适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业(yè)节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完(wán)善公共供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生产综合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试(shì)点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部(bù)品部(bù)件(jiàn)通用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获(huò)得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材(cái)和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施(shī)工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂(jì)技(jì)术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应(yīng)用(yòng)机制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产(chǎn)过(guò)程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资(zī)源(yuán)化(huà)利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造工程。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵城市(shì)建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配(pèi)式建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基(jī)地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低(dī)空载率和不合理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合(hé)运输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发展“一票(piào)式”“一(yī)单(dān)制”联(lián)程(chéng)客货运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道(dào)、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设，强(qiáng)化智(zhì)能化(huà)手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货(huò)运和(hé)快递配送体系(xì)，完善(shàn)城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推广节能及(jí)新能源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共(gòng)服(fú)务及(jí)货(huò)运配送车辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴(chái)油车(chē)国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放(fàng)标(biāo)准，基本(běn)淘(táo)汰(tài)国(guó)三及(jí)以下排放标准的(de)柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船(chuán)舶(bó)、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程(chéng)，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅(fǔ)助动(dòng)力(lì)替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通基础设(shè)施建设运(yùn)营中的(de)应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能(néng)源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等(děng)内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示(shì)范运用(yòng)，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务区快充(chōng)站全(quán)覆盖(gài)，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站(zhàn)等(děng)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和装备等方面(miàn)的(de)基础研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低(dī)碳安全(quán)高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等(děng)方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重(zhòng)大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推(tuī)动科(kē)技创(chuàng)新平台(tái)与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新平台协(xié)同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支(zhī)持(chí)行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)相关社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理人(rén)才和技术服(fú)务(wù)人(rén)才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省(shěng)专业技术(shù)人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过(guò)程核心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质(zhì)流、能(néng)量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省(shěng)重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗(hào)在(zài)线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能(néng)力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池(chí)柔(róu)性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心等技术(shù)装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报(bào)废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智(zhì)能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化(huà)分选等(děng)关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循(xún)环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游(yóu)协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游(yóu)企业提(tí)出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升清洁生(shēng)产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集(jí)团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生(shēng)产审核管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行(xíng)分(fēn)级、分(fēn)类管理模式，继续(xù)实(shí)施(shī)差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及(jí)优先控制化(huà)学品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质的(de)企业严格实施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁(jié)生产审核并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立(lì)适(shì)合(hé)小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地区(qū)开展行(xíng)业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合(hé)园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化(huà)机制改革(gé)创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物(wù)排放(fàng)稳定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物(wù)减排(pái)、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污(wū)权(quán)、用能(néng)权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作用(yòng)的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协(xié)调，会同(tóng)有关部(bù)门(mén)建立清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促(cù)进工作部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局(jú)等(děng)部(bù)门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策。企业(yè)用(yòng)于清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策(cè)制定和实施的(de)重要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿(lǜ)色(sè)低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按(àn)照国家(jiā)和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的单(dān)位和个人依法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作，加(jiā)强与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关(guān)主体权利(lì)义(yì)务(wù)。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优(yōu)势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头(tóu)企业研(yán)究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统(tǒng)计(jì)分析(xī)，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量(liàng)，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记(jì)入其信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例(lì)和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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