金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平(píng)台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外贸企业参加(jiā)各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调(diào)和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司(sī)复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来提供航空(kōng)运(yùn)输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸企业特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市(shì)场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点(diǎn)产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出口(kǒu)信用保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金(jīn)融机(jī)构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部地区(qū)分支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作(zuò)用。进一(yī)步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业(yè)态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境(jìng)人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充(chōng)分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能(néng)、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对(duì)外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸(mào)易(yì)进口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸(mào)易全(quán)链(liàn)条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重点行(xíng)业企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)健康持(chí)续(xù)创新发(fā)展。支持(chí)外(wài)贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出(chū)口。加快(kuài)出(chū)台跨境(jìng)电商知(zhī)识(shí)产(chǎn)权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提升公共服(fú)务(wù)能(néng杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果)力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直(zhí)提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培(péi)育(yù)力(lì)度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关(guān)单(dān)、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全(quán)应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视(shì)、切(qiè)实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构工作，全杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果力(lì)实(shí)现(xiàn)进出(chū)口(kǒu)促稳(wěn)提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制宜出台配套支持(chí)政策(cè)，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商务部(bù)要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际(jì)问题，不(bù)断充实(shí)、调(diào)整和完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳(quán)，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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