金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会(huì)官(guān)微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付(fù)能力(lì)新规则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体经(jīng)济、资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来(lái)，在引导保险业(yè)服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商业(yè)养老保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开(kāi)募(mù)集(jí)基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符合条凉风席席的是什么意思，凉风席席是成语吗(tiáo)件的银行股给予减值(zhí)豁(huō)免的(de)优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护资本(běn)市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行了(le)修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和(hé)相关(guān)监督管(guǎn)理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监管(guǎn)评估(gū)体系。修(xiū)订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季(jì)度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无(wú)固定期(qī)限资本债(zhài)券有关工作。会同(tóng)人(rén)民银(yín)行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较(jiào)大(dà)的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管凉风席席的是什么意思，凉风席席是成语吗和(hé)穿(chuān)透式监管。一是(shì)持(chí)续加强行业偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次(cì)偿付(fù)能力监管委员(yuán)会季(jì)度工作(zuò)会议(yì)，分(fēn)析研(yán)判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力分析预警(jǐng)能力(lì)。二是(shì)启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和(hé)中央(yāng)审计委有关要(yào)求，强化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会或(huò)偿(cháng)付能力数据真实(shí)性检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公开通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性(xìng)约(yuē)束(shù)，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序(xù)推进高风险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作机(jī)制，成立专班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督(dū)促(cù)公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次(cì)，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶(è)化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并(bìng)及时清退第(dì)5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资产管理(lǐ)公司管理规(guī)定(dìng)》，规(guī)范保险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当(dāng)途(tú)径补充资本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次(cì)、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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