金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其(qí)中提(tí)到，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设(shè)置和参展企业(yè)结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调和服务岭南大学位置在哪里啊，岭南大学在哪个城市保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工(gōng)作(zuò)力(lì)度推动其他(tā)国(guó)家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办(bàn)理来华(huá)签(qiān)证提(tí)供便利(lì)。研(yán)究(jiū)优化远端(duān)检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班特别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来提(tí)供(gōng)航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举(jǔ)措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业特(tè)别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询(xún)、企业对接、商事(shì)法律等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发(fā)达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力(lì)军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优势(shì)。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用(yòng)保险支持力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机(jī)构(gòu)在加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资(zī)金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步(bù)提(tí)升中西(xī)部地区(qū)分支机构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持力度(dù)。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大(dà)资源倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保机(jī)构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模(mó)和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)承(chéng)保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中西部、东北(běi)岭南大学位置在哪里啊，岭南大学在哪个城市地区(qū)梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新(xīn)认(rèn)定一(yī)批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地(dì)，强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化(huà)发(fā)展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技术自(zì)建数字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字(zì)化解决(jué)方案(àn)供(gōng)应(yīng)商(shāng)。支持粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区全球贸易(yì)数字(zì)化(huà)领(lǐng)航(háng)区发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快(kuài)贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企业培训(xùn)，增(zēng)强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务(wù)平台(tái)并发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区(qū)考核评(píng)估(gū)机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强对(duì)地(dì)方和(hé)外(wài)贸(mào)企业的培(péi)训(xùn)指导，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸(mào)易(yì)摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评(píng)估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸(mào)易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提(tí)高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收(shōu)担(dān)保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实(shí)施(shī)已生(shēng)效的自由(yóu)贸(mào)易协定，编发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关(guān)部门和(hé)单位要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地制宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效(xiào)应。商(shāng)务部(bù)要(yào)会同各(gè)相关部门和单位(wèi)密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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