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  御(yù)史台直属机构(gòu)有(yǒu)殿中司和内察院。

  殿中司设殿中侍(shì)御史(shǐ),主管检查朝(cháo)廷礼(lǐ)仪、考核京官。

  内察院设监(jiān)察(chá)御史(shǐ),主管刺探举报各种违法之事,有一(yī)定独立性,称作天(tiān)子的(de)耳目之司(sī)。

元(yuán)朝的官制是怎么样的(de)

    元朝的前身是蒙古汗国,由(yóu)成吉思汗所建。

  当时官制(zhì)比较简单,实行领主分封制。

  元朝统一(yī)中国后,国家规模超过汉、唐,蒙古汗国官(guān)制已(yǐ)不适应(yīng)变化了的(de)形势,为了行使有效的国家管理,蒙古(gǔ)统治者对历代中原王朝官(guān)制,特别(bié)是金朝官制(zhì),多所借鉴,形成了颇具特色的元朝官制。

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    元朝官制之(zhī)中央官

     元朝中央(yāng)最重要的机构是中书省(shěng)、枢密院和御史台。

  

     元朝不采用隋唐确立(lì)的三省制度(dù),而是沿用(yòng)金朝尚书省制度(dù),更名为中书省。

  中(zhōng)书省(shěng)是(shì)由蒙古汗国者迹(jì)时侍卫官必阁(gé)赤演化而来,又称都省,为管(guǎn)理全国(guó)政务的最高行政机(jī)构。

  中(zhōng)书省名(míng)誉上(shàng)的长官是(shì)中书令(lìng),由(yóu)皇太子兼(jiān)任,称“行中(zhōng)书令”或“领中书(shū)令”,但并不常设(shè),元代(dài)只有四个皇(huáng)太子兼任此职(zhí),而(ér)且“首居重器,未(wèi)尝(cháng)事事”(《秋(qiū)涧集》卷八四),“名(míng)虽(suī)如是(shì),实(shí)则(zé)未闻”(《青(qīng)崖集(jí)》卷四)。

  实际上中书(shū)省的长官是右丞相(xiāng)和左丞相,总领省(shěng)事,裁夺(duó)庶(shù)政。

  元制尚右(yòu),右(yòu)丞相(xiāng)地位高于左丞相。

  平章(zhāng)政事是丞(chéng)相(xiāng)的(de)副贰,左右丞、参(cān)知(zhī)政事为执政(zhèng)官,统(tǒng)称宰执。

  又有参议(yì)中书省事,掌管左、右司文牍,并可参决军国重(zhòng)事。

  左(zuǒ)、右司(sī),各设郎中、员外郎(láng)、都事等官。

  中书省(shěng)统领六部。

  六部皆设尚书、侍(shì)郎、郎(láng)中(zhōng)、员外郎等。

  六部职掌与宋(sòng)朝相仿,惟兵部不掌(zhǎng)军政(zhèng),只负(fù)责邮传屯牧。

  至元(yuán)七年(公元(yuán)1270年(nián))、至(zhì)元二十四年(公元(yuán)1287年(nián))、至大二(èr)年(nián)(公元(yuán)1309年),元朝(cháo)曾三(sān)次设立(lì)尚(shàng)书(shū)省,与(yǔ)中书省分权,但时间都(dōu)不(bù)长(三次设置合计八年(nián)),所以终元(yuán)之世基(jī)本上(shàng)实(shí)行的是一省制。

  

     需要(yào)指出的是,元代(dài)宰(zǎi)执(zhí)官名(míng)运用(yòng)十分混乱,原因(yīn)是相当长时间内(nèi)被用(yòng)于赏功(gōng)加官(guān),到元中期恶性发展,从京(jīng)官(guān)到外官,从文职到(dào)武职,甚至佞幸、僧道之类,往往都被(bèi)授予宰执头衔,有时前面加“遥授”字样,有(yǒu)时则径称丞相某某、平棚告(gào)章(zhāng)某(mǒu)某(mǒu),职官、加官(guān)颇难分辨。

  直(zhí)到元朝后期,加官宰执头衔才得(dé)到(dào)控制。

  

     枢密院(yuàn)是(shì)最高统(tǒng)军机构。

  除怯薛外,“ 天下(xià) 兵甲(jiǎ)机密之务,凡宫(gōng)禁宿卫、边(biān)庭(tíng)军翼、征(zhēng)讨戍守、简阅差遣、举功转官、节制调度,无不由之”(《元史·百官志二》)。

  最高长官枢密使,也不(bù)常设(shè),实际上的长(zhǎng)官是知枢密院事,下设同知(zhī)枢密院事、枢密(mì)副使、佥(qiān)枢密院事、同佥枢密(mì)院事、院判、参议等官。

  元朝枢密院与(yǔ)宋、金枢密(mì)院略有不同,即遇有大(dà)征伐,另在用兵处分置行(xíng)枢密院。

  行(xíng)枢密(mì)院简(jiǎn)称行院(yuàn),是临时性的,事已则(zé)罢。

  元朝(cháo)军队分(fēn)宿卫(戍卫京师)和镇戍(镇守全国各(gè)地)两大系(xì)统。

  宿卫军(jūn)又分怯薛(xuē)和(hé)五卫亲军。

  怯薛军入元后仍然(rán)保留(liú),处于功勋军的地(dì)位,设(shè)怯薛长,归皇帝(dì)亲自统辖。

  怯薛待遇优厚,元朝高(gāo)级军(jūn)政官员多出身于怯薛(xuē)。

  所(suǒ)以,官(guān)员以(yǐ)怯薛出身者最(zuì)显贵。

  五(左(zuǒ)、右(yòu)、中、前(qián)、后)卫亲军是(shì)中央(yāng)常备军,各设都指挥使、副都指(zhǐ)挥(huī)使等(děng)官,由(yóu)枢密(mì)院管辖(xiá)。

  镇戍(shù)军也由枢密(mì)院调(diào)动,有(yǒu)蒙(méng)古军、探马赤军、汉军(jūn)、新附军,其(qí)编制为万户府(fǔ)、千户(hù)所(suǒ)、百户所、牌子四级,分别由万(wàn)户、千户、百户、牌子头统(tǒng)率。

  各级军官都是世(shì)袭,地位高于文(wén)官。

  

     御史台是最高(gāo)监察机构(gòu)。

  忽必烈(liè)曾说:“中书朕左(zuǒ)手,枢(shū)密(mì)朕右手,御史台是朕(zhèn)医两手的”(《草木子·杂(zá)制篇》)。

  设官有御(yù)史大夫、御史中丞、侍(shì)御(yù)史(shǐ)、治书侍(shì)御(yù)史。

  元代(dài)御史台地位高于唐、宋,一改以往以低品位官员首和并监察(chá)高品位(wèi)官员的传统。

  御史台(tái)直属(shǔ)机(jī)构有殿中司和内察院。

  殿中(zhōng)司设(shè)殿中侍(shì)御史,主管检查(chá)朝廷 礼(lǐ)仪 、 考核 京(jīng)官。

  内察院设监察御史,主管刺探举报各种违法之事,有一(yī)定独立性,称作天子的耳(ěr)目(mù)之(zhī)司。

  元朝还在江南(nán)、陕西分设行御(yù)史台。

  御史台(内台或(huò)总台)与江南行台(南(nán)台)、陕西行(xíng)台(西台(tái))分辖二十二道,腹里与河南、辽阳二行省八道隶内台(tái),江浙、江西、湖广三行省十道(dào)隶于南台,陕西、甘肃、四川、云南四行省四(sì)道隶于(yú)西台。

  每道设肃政(zhèng)廉(lián)访司(初设(shè)时称提刑(xíng)按察司(sī)),置使(shǐ)、副使、佥事(shì)、经历等员。

  廉(lián)访官(guān)分临所管道监察,称为(wèi)分司,每年八月至次年四月出巡,监(jiān)察地方(fāng)官(guān)吏,复审案件。

  元代御史台可(kě)以自选从总台(tái)到肃政(zhèng)廉访司(sī)的(de)官员(yuán)(需(xū)奏皇帝(dì)批准),这在历朝监察官的设置上是(shì)绝(jué)无(wú)仅有(yǒu)的,反(fǎn)映了元朝监察制度的特点。

  

     元朝是一(yī)个开放型的(de)政权,重(zhòng)视利用中(zhōng)外各种宗(zōng)教(jiào)加强思想统治,因此设有管理宗教事务的各种机构。

  最(zuì)重要的(de)是宣政院和(hé)崇福(fú)司。

  宣政院设院使、副(fù)使(shǐ)、同知、佥(qiān)院、同佥、院判、参议等官,主管全国释教僧徒及吐蕃事(shì)务(wù)。

  吐蕃著名佛教领袖八思巴曾为宣政院第一任总领,被尊为(wèi)“帝师”、“大宝法王”。

  如吐蕃有事,宣政(zhèng)院另设分院往(wǎng)治。

  崇(chóng)福司,一度改称崇福院(yuàn),掌管也(yě)里可温(基督教)事务,管理本教教士和(hé)十字寺(教堂)。

  设(shè)官有崇福使(shǐ)、同知、副使(shǐ)、司丞、经历、都事、照磨等官。

  据考证,元朝有也里可温教寺院72所。

  道教(jiào)则由集贤院兼管。

  江南道教由皇帝敕封(fēng)的(de)正一道(dào)天师掌领。

  元朝对各种宗教寺院大加保护,主管祭祀典礼的太禧〔xi喜(xǐ)〕宗禋〔yin因〕院同时负(fù)责对寺院的修(xiū)缮。

  

     元朝称(chēng)院的机构特别(bié)多,主要有两类(lèi)。

  一类设官(guān)是院使、同知、副使等。

  除前面提到(dào)的几个(gè)以外,还有宣徽(huī)院,掌管皇帝酒膳(shàn)及朝廷筵(yán)宴。

  光(guāng)禄寺是宣徽院的(de)子机构。

  太常礼(lǐ)仪院(yuàn),掌管礼乐、祭享(xiǎng)宗(zōng)庙社(shè)稷、封赠谥号等事(shì)。

  太(tài)史院,掌管天文历法之事。

  太医院,掌(zhǎng)管医药和(hé)各(gè)种医(yī)药机构,同时制奉(fèng)御用医药。

  将作院,掌管官府 手工(gōng) 业。

  通政院,掌管(guǎn)全(quán)国(guó)驿站,后(hòu)分置(zhì)大(dà)都、上(shàng)都(dōu)两院。

  典瑞院,掌管(guǎn)皇帝的印玺(xǐ)信物。

  中政院,掌管皇后宫(gōng)中(zhōng)财政(zhèng)、营造、供给。

  储(chǔ)政院(yuàn),初名詹(zhān)事院,掌管辅翼皇太(tài)子之事。

  另一类设官是各种名目(mù)的学士(shì)。

  有(yǒu)翰林兼国史院,负责(zé)拟写诏令(lìng),纂修国史(shǐ)。

  蒙古翰林(lín)院,负责翻译文字。

  集贤院(yuàn),负责学校和征集人才,同时(shí)兼管道教(jiào)、阴阳、占卜等(děng)事。

  下辖国子监和(hé)国子学。

  监负责(zé)学的教令,设祭酒、司业(yè)、丞等官。

  学(xué)负责教授(shòu)生徒(tú),以博士领衔管理。

  又有蒙古国子监和蒙古(gǔ)国子学,不隶集(jí)贤院(yuàn),而归蒙(méng)古(gǔ)翰(hàn)林院管理(lǐ)。

  奎章阁(gé)学士院,掌管进呈(chéng)经史(shǐ)书籍,考校 历史 ,纂修《经(jīng)世(shì)大典》。

  下辖群玉内司,掌(zhǎng)管(guǎn)图书宝玩;艺(yì)文监,主管(guǎn)以八(bā)思(sī)巴文字翻译儒学经典。

  

     此外(wài),还有称府、称寺、称(chēng)司、称监的(de)机构。

  称府的有大宗正府,设扎鲁忽赤若干,由诸(zhū)王为之长,掌管治(zhì)理诸王、驸马以下(xià)蒙古、色目人(rén)的刑名诉讼,也(yě)兼管蒙(méng)、汉相关的刑狱。

  侍正(zhèng)府,设(shè)侍正府侍、同知,掌(zhǎng)管内(nèi)廷近侍之事。

  称寺的机构设(shè)卿、少卿。

  多为主管斡耳朵的机构(gòu)。

  如长(zhǎng)庆寺、长秋寺、承徽寺、长宁寺、延徽(huī)寺(sì)等。

  蒙元皇帝、皇后的斡(wò)耳朵各有私产和人户(hù),死后由亲族继(jì)承。

  除这一类机构外,还有武备寺,掌管兵器(qì)的制造和供应。

  太仆寺,掌管(guǎn)马政。

  尚(shàng)乘(chéng)寺,掌(zhǎng)管皇(huáng)帝(dì)御用(yòng)车马。

  值得注意(yì)的是元朝(cháo)不设大理寺,以其(qí)职掌归入御史(shǐ)台(tái)。

  称监的机构(gòu)有太(tài)府监,设太卿、太监、少监,掌管(guǎn)财务库藏。

  领(lǐng)内、右、左库藏。

  都水监,设监、少(shǎo)监、丞,掌管河堤渠防(fáng)。

  又在地方分设大都(dōu)河(hé)道(dào)提(tí)举司(sī),山东、河南行都水监(jiān)等机构。

  秘书(shū)监,设卿、太监、少监,掌(zhǎng)管图书。

  司天监(jiān),设提点、监、少监,掌(zhǎng)管历象研究及教学。

  又有回回(huí)司天监,设官同司天监,是少(shǎo)数民族星象(xiàng)学(xué)者观察天象的专(zhuān)门(mén)机(jī)构(gòu)。

  设司的机构(gòu)有(yǒu)大司农司,设大(dà)司农、卿、少卿,掌(zhǎng)管农桑、水利及赈济(jì)之事。

  大都(dōu)(今(jīn)北京)留守司(sī),设(shè)留守、同知、副守,掌守卫京城。

     元朝官制之地(dì)方官

     元朝地方(fāng)有两个系统(tǒng),一是行省(shěng)系(xì)统,一是土司系统。

  

     行省,即(jí)行(xíng)中书(shū)省,也(yě)简称省(shěng)。

  元(yuán)朝以大都(dōu)为(wèi)都城,称河北、山东、山西之(zhī)地为“腹里”,直(zhí)属中书省管辖(xiá)。

  腹(fù)里(lǐ)之外,分设岭(lǐng)北、辽阳、河南(nán)、陕西、甘(gān)肃、四川、云(yún)南、湖广、江西、江浙(zhè)等十个(gè)行省。

  “省(shěng)”,最初是官署名,如中书省。

  行(xíng)省(shěng)是中书省分出来的地方最高(gāo)一级行政机构,设官同中书省(shěng),亦有丞相、平章、右左(zuǒ)丞、参知政事、郎中、员外郎(láng)、都事等。

  这种制度是从金(jīn)朝学来的,金朝叫行尚(shàng)书省,是临(lín)时的,不常设;元朝定型为(wèi)常设的机(jī)构。

  以(yǐ)后(hòu),行省(shěng)又演化为大行政区的代名词。

  明(míng)、清时候,行省作(zuò)为官署名不(bù)复存在,但作为大(dà)行政区(qū)的代(dài)名(míng)词则(zé)沿用下(xià)来。

  行省下是路(lù)、府、州(zhōu)、县(xiàn)。

  路分(fēn)上路(lù)和下路,满10万户为上路,不(bù)及(jí)10万户为下路, 地理 位置重要(yào)的地方,不(bù)论(lùn)人口数亦可置上路。

  路设总管府,长官称达鲁花赤,总管副贰。

  下(xià)有(yǒu)同(tóng)知(zhī)、治中、判(pàn)官、推官等官,下(xià)辖儒学(xué)(学校)、司狱司、织染局、杂(zá)造局(jú)、录事司等分管各项专门(mén)事务的部(bù)门(mén)。

  府的设(shè)置(zhì)不普遍,有(yǒu)的(de)直属中书省(shěng),有的隶属于行省,有的(de)隶属于路。

  府之下(xià)有的直辖州(zhōu)县(xiàn),有的不(bù)辖州(zhōu)县。

  府设达鲁花赤、知府(或府尹(yǐn))为(wèi)长(zhǎng)官,又有同知、判(pàn)官(guān)、推官、知事(shì)、提控案(àn)牍等员分管各(gè)项(xiàng)具(jù)体事务。

  州按所辖(xiá)民户多少分为(wèi)三等,江南、江北标准不一。

  江南50000户以(yǐ)上为上州,30000户以上(shàng)为中(zhōng)州,不及30000户为下州。

  江北15000户以上为(wèi)上州(zhōu),6000户以上为中州,不及6000户为下州(zhōu)。

  州(zhōu)设达鲁(lǔ)花(huā)赤(chì)、知州(zhōu)为长官,其他(tā)设官如同(tóng)府制。

  县也按所(suǒ)辖(xiá)民户多少分(fēn)为三等。

  江南以30000户以(yǐ)上(shàng)、10000户以(yǐ)上、10000户以(yǐ)下划(huà)为上、中、下县。

  江北以6000户以上、2000户以上(shàng)、2000户以下划为上(shàng)、中(zhōng)、下县(xiàn)。

  县(xiàn)设达鲁花赤为长官,下设县尹、县(xiàn)丞、主簿、尉、典史等(děng)官。

  在比(bǐ)较重要的地方设巡检司,如浙江行省泉州路设有澎湖巡(xún)检司,管辖澎湖(hú)、琉球(今台湾)等地。

  

     土(tǔ)司设置于(yú)边陲少数民族地区(qū)。

  有宣慰(wèi)司(sī)、宣抚司、安(ān)抚(fǔ)司、招讨司、元帅府、万(wàn)户府、千户所等机构。

  设宣慰使、宣抚(fǔ)使、安抚使(shǐ)、招(zhāo)讨使、元帅、万户、千户等官,由(yóu)少(shǎo)数(shù)民族(zú)首领担任(rèn)。

  有的土司设在(zài)行省(shěng)之(zhī)内,如湖广、云南、辽阳(yáng)等行省;有的设在行(xíng)省之外,如维吾(wú)尔、吐蕃等。

  元朝土司的(de)设置,是唐朝羁(jī)縻州县(xiàn)的进一(yī)步制度(dù)化,以后为明、清两朝继(jì)承下来,对巩固祖(zǔ)国的统一很有(yǒu)作用。

  

     元朝(cháo)以蒙古(gǔ)族为统治民族,把(bǎ)人户分(fēn)为蒙古、色目、汉(hàn)人、南人四等。

  四等(děng)人户(hù)在 政(zhèng)治 待(dài)遇上显分优(yōu)劣,从中(zhōng)央官到地(dì)方官(guān)的设置上都有(yǒu)突出的反映。

  高(gāo)级官员基本上为世袭(xí)蒙(méng)古、色目贵族(zú)和极少数汉人官(guān)僚所垄断,而汉(hàn)人官僚(liáo)也往往充任副职(zhí)。

  如(rú)中书省,右丞相必须是蒙(méng)古人,色目人可任左丞(chéng)相,而汉人只能(néng)任平(píng)章政事。

  有元(yuán)一代,非蒙古(gǔ)人做丞相的只有(yǒu)三人。

  御史台也是一样,“台端(duān)非国姓不以授”(《元史·太平传》)。

  台端(duān),指御史大夫。

  国姓,指蒙古人。

  至(zhì)于地(dì)方(fāng)行中书省长(zhǎng)官丞相、平章政事,更是非蒙(méng)古(gǔ)人不任。

  元朝还(hái)有一个(gè)特殊的(de)官(guān)名“达鲁花(huā)赤”,蒙(méng)古语“镇守者”的(de)音(yīn)译,按(àn)规定由蒙古人(偶有色(sè)目人)担任。

  中央许多机构,地方路、府、州(zhōu)、县,非蒙(méng)古军(jūn)的万户府、千(qiān)户所,都设有此(cǐ)官。

  达鲁花赤的设置,也体现了(le)强化蒙古贵族统治的特点。

     元朝(cháo)官制之官(guān)职

     一、中央(yāng)政(zhèng)权

  

     (一)三公(gōng)

  

     三公(gōng):太师、太傅、太保各一员,正一(yī)品,银印,以道(dào)燮阴阳,经邦国(guó)。

  又有所谓大司徒、司徒、太尉之属,或(huò)置,或不(bù)置(zhì)。

  其(qí)置者(zhě),或开府,或不开府。

  

     (二)中(zhōng)书省

  

     (1)中书令一员,银印,典领百(bǎi)官(guān),会决(jué)庶(shù)务。

  

     (2)右(yòu)丞(chéng)相(xiāng)(注(zhù):元朝(cháo)以(yǐ)右为上(shàng),与前代不同)、左丞相各一员(yuán),正一品,银印,统六官,率百司,居令之次。

  令缺,则总(zǒng)省事,佐天子,理万机。

  

     (3)平章政事四(sì)员,从一品,掌机务(wù),贰丞(chéng)相,凡军国重事,无不由之。

  

     (4)右丞一员,正(zhèng)二品,左(zuǒ)丞一员,正(zhèng)二品(pǐn),副宰(zǎi)相裁(cái)成(chéng)庶务,号(hào)左右辖(xiá)。

  

     (5)参(cān)知(zhī)政事二员,从二品,副宰相以参大政(zhèng),而其职亚于右、左丞(chéng)。

  

     (6)参议中书省事(shì),秩正四品,典左右司文牍(dú),为六曹(cáo)之管辖,军(jūn)国重(zhòng)事咸预(yù)决焉。

  

     (7)右司、左(zuǒ)司,郎中二员,正五品(pǐn);员(yuán)外(wài)郎二(èr)员,正(zhèng)六品;都事(shì)二员,正七(qī)品。

  

     (三)六部

  

     吏部(bù),掌(zhǎng)天(tiān)下官吏选授(shòu)之政令。

  

     户(hù)部(bù),掌天下户口、钱粮、田土之政令。

  

     礼部(bù),掌天下礼乐、祭祀、朝会、燕享、贡举之政(zhèng)令(lìng)。

  

     兵部,掌天下郡(jùn)邑邮驿屯(tún)牧之政令。

  

     刑(xíng)部,掌(zhǎng)天(tiān)下刑名 法律 之政令(lìng)。

  

     工部,掌(zhǎng)天下营(yíng)造百(bǎi)工之政令(lìng)。

  

     以(yǐ)上(shàng)六部(bù)各(gè)置尚书(shū)三员(yuán),正三(sān)品;侍(shì)郎(láng)二员(yuán),正四品;郎中二员,从五品(pǐn);员外郎二员,从六品(pǐn),又(yòu)以吏、户、礼为左三(sān)部,以(yǐ)兵、刑、工为右三部(bù)。

  各置尚(shàng)书(shū)二员,侍郎二(èr)员,郎中(zhōng)四员,员外郎六员,总领三部(bù)之事。

  

     六部下设(shè)有各类分(fēn)工精细(xì)、名目(mù)繁多的院、台、府、监、库、司、局、寺、仓、署、所等官署(shǔ),职数和品阶一应(yīng)俱全。

  

     (四)枢密院

  

     枢密院,秩从(cóng)一(yī)品(pǐn),掌天下兵甲机密之(zhī)务。

  凡宫(gōng)禁宿(sù)卫,边庭(tíng)军(jūn)翼,征讨戍守(shǒu),简阅差(chà)遣,举功转官,节制调度,无(wú)不由之(zhī)。

  

     置知院(yuàn)六员,从一品;同知四员,正二品(pǐn);副枢(shū)二员,从二品;佥(qiān)院二(èr)员,正(zhèng)三品;同佥二员,正(zhèng)四品;院判(pàn)二员,正(zhèng)五品;参议二员,正五(wǔ)品;经历二员,从五(wǔ)品;都事四员,正七品;承发兼照磨二员,正八品;架阁库管(guǎn)勾一员,正(zhèng)九品(pǐn);同管勾一员,从九品;掾史(shǐ)二十四人,译史(shǐ)一十(shí)四人,通事三(sān)人,司(sī)印(yìn)二人(rén),宣使一十(shí)九人,铨写二(èr)人(rén),蒙古书写二(èr)人,典(diǎn)吏一十七人,院医二人。

  

     枢密院下设有客(kè)省使、断事(shì)官(guān)、行枢密院、右卫、左卫、中(zhōng)卫、前(qián)卫、后卫等官(guān)署。

  

     (五)御史台

  

     御史台,秩(zhì)从一品。

  大夫二员,从一品;中丞(chéng)二员(yuán),正二(èr)品;侍御史二(èr)员,从(cóng)二(èr)品;治书侍御史二员,正三品,掌纠察百官善恶、政(zhèng)治(zhì)得失。

  

     后定(dìng)置御史大夫二员、中丞(chéng)二员、侍(shì)御史二员、治书侍御史二(èr)员,品秩如上(shàng);经历一(yī)员,从五(wǔ)品;都(dōu)事二(èr)员,正七品;照(zhào)磨一员(yuán),正八品(pǐn);承发管勾兼狱丞一(yī)员,正八品;架阁库管勾(gōu)兼承发(fā)一员(yuán),正(zhèng)九品;掾史一(yī)十五(wǔ)人,译史四人,知印(yìn)二人,通事二人,宣使十人,台医二(èr)人,蒙古书写二人,典吏(lì)六(liù)人,库(kù)子二人。

  

     御史台(tái)下设有殿中司、察院、行御(yù)史台、肃政(zhèng)廉访司等官署。

  

     (六)大(dà)宗正府

  

     大宗(zōng)正府,秩从一(yī)品。

  国初(chū)未有官制,首(shǒu)置断事官,曰札鲁忽赤,会决庶务。

  凡诸王(wáng)驸马投下蒙古(gǔ)、色目人(rén)等,应犯一(yī)切公事,及(jí)汉人奸盗诈伪(wěi)、蛊毒厌魅(mèi)、诱掠逃驱(qū)、轻重罪囚(qiú),及边(biān)远出(chū)征官吏(lì)、每岁从驾分司上(shàng)都(dōu)存留(liú)住冬诸(zhū)事,悉掌之。

  至(zhì)元(yuán)二年(nián),置十员。

  三年(nián),置八员。

  九年,降从一品银印,止理蒙古公事。

  以诸王为(wèi)府长,余(yú)悉御位下及诸(zhū)王之有国封者(zhě)。

  又有(yǒu)怯薛人员,奉旨署事,别无(wú)颁受宣(xuān)命。

  十四年,置十四员。

  十五年,置十三员。

  二(èr)十一年,置二(èr)十(shí)一员。

  二十二年,增至三十四员。

  二十(shí)八年(nián),增至四十六员。

  大德四年,省五员(yuán)。

  十一年(nián),四十(shí)一员。

  皇庆元年,省二员,以汉人(rén)刑名(míng)归(guī)刑部。

  泰定(dìng)元年(nián),复命兼理,置札鲁(lǔ)忽赤(chì)四(sì)十二员,令史改(gǎi)为掾史(shǐ)。

  致和(hé)元年,以上(shàng)都、大都(dōu)所(suǒ)属蒙古人(rén)并(bìng)怯薛军站色目(mù)与汉人相犯(fàn)者,归宗正府处(chù)断,其余路府(fǔ)州县汉(hàn)人(rén)、蒙古(gǔ)、色目词讼,悉归有司刑(xíng)部掌管。

  正官札鲁(lǔ)忽赤四十二(èr)员(yuán),从一(yī)品;郎中二员,从五品;员外郎(láng)二员,从六品;都事二员,从七品;承发架阁库管勾一员,从八品;掾史十(shí)人,蒙古必阇赤十三人,通事、知印(yìn)各三(sān)人,宣(xuān)使十(shí)人,蒙(méng)古书写一人,典吏三人(rén),库子一人,医(yī)人一人,司狱(yù)二员。

  

     (七)宣政院

  

     宣政院,秩从一(yī)品,掌(zhǎng)释教僧(sēng)徒(tú)及吐蕃之境而隶治之。

  遇吐蕃有(yǒu)事,则为分(fēn)院往(wǎng)镇,亦别有(yǒu)印。

  如大征伐,则(zé)会(huì)枢府(fǔ)议。

  其用(yòng)人则自为选。

  其为选则军民通摄,僧俗并用。

  至元初(chū),立总制院,而(ér)领以国师(shī)。

  二十五年,因唐制吐(tǔ)蕃来朝(cháo)见(jiàn)于宣政殿之故,更(gèng)名宣政(zhèng)院。

  

     定(dìng)置院使一十员,从(cóng)一(yī)品;同知二(èr)员,正二品;副使二(èr)员,从二品(pǐn);佥院二员,正三品;同佥三员,正四品;院判三员(yuán),正五品;参(cān)议二员,正五品;经历二员,从五品;都事三员(yuán),从七(qī)品(pǐn);照磨一员(yuán),管勾一员,并正八品;掾史十(shí)五人,蒙古必阇(dū)赤二人,回回掾史二(èr)人(rén),怯里马赤四人,知印二(èr)人,宣使十五(wǔ)人,典吏有(yǒu)差。

  

     (八)太禧宗禋院

  

     太禧(xǐ)宗禋(yīn)院,秩从一品,掌神御(yù)殿(diàn)朔望岁(suì)时(shí)讳忌(jì)日辰禋享礼(lǐ)典。

  天历元年,罢会福、殊祥二院,改(gǎi)置太(tài)禧(xǐ)院(yuàn)以(yǐ)总制之。

  初,院官秩正二品,升从(cóng)一品,置参议二员,改令史为(wèi)掾史。

  二(èr)年,改太禧宗禋(yīn)院,置院使六员,增副使二员,立诸总管府(fǔ)为之属。

  凡(fán)钱粮之出纳,营缮之作辍,悉统(tǒng)之。

  定(dìng)置院使都(dōu)典制神御殿事六员,同知兼佐仪神御殿(diàn)事二(èr)员,副(fù)使兼(jiān)奉赞神御殿(diàn)事二员,佥(qiān)院(yuàn)兼祗承神御殿(diàn)事二(èr)员,同佥兼肃治神御殿事(shì)二员,院判(pàn)供应神御殿事二员(yuán),参(cān)议二员,经历(lì)二员(yuán),都事二(èr)员,管勾、照磨各一员,掾史二十人,译(yì)史四(sì)人,知印二人(rén),怯里马赤二人,宣使一十五人,断事官四员(yuán),客省使(shǐ)大使、副(fù)使各二员。

  

     (九(jiǔ))储(chǔ)政院

  

     储政院,秩(zhì)正二品。

  至元十九(jiǔ)年,立詹事院,备左右辅翼皇(huáng)太子(zi)之任,置左、右詹事各一员,副詹事、詹(zhān)事(shì)丞、院判(pàn)各二员,吏属六十有二人,别置宫臣宾客二员,左右谕(yù)德、左(zuǒ)右赞善各一员,校书郎二(èr)员,中(zhōng)庶子、中允各一员。

  三(sān)十(shí)一年,太子裕(yù)宗既薨,乃(nǎi)以(yǐ)院之钱粮选法工役,悉归太(tài)后位下(xià),改为徽政(zhèng)院以掌之。

  大德九年,复(fù)立詹(zhān)事(shì)院(yuàn),寻罢。

  十一年,更置詹事院,秩(zhì)从一品(pǐn),设(shè)官(guān)十(shí)二员。

  至(zhì)大四年(nián)罢。

  延佑四年复立,七(qī)年罢。

  泰定元(yuán)年,罢徽(huī)政院(yuàn),改立詹事如前。

  天历元年,改詹(zhān)事院为储庆(qìng)使司。

  二年罢,复(fù)立詹事院。

  未几(jǐ),改储政院(yuàn),院使六员,正(zhèng)二品;同(tóng)知二员(yuán),正三(sān)品;佥院二员,从三品;同佥(qiān)二员(yuán),正四品;院判二员(yuán),正(zhèng)五品(pǐn);司(sī)议(yì)二员(yuán),从五(wǔ)品;长(zhǎng)史二员,正六品(pǐn);照磨二员,管(guǎn)勾二(èr)员,俱正八品(pǐn);掾史(shǐ)一十(shí)二人(rén),译史四人,回回掾史二(èr)人,通(tōng)事、知印各二人,宣使十人,典吏六人(rén)。

  

     二、地方政(zhèng)权

  

     (一)行中书省(职同中央中书省(shěng))

  

     行中书省,凡十一,秩从一品,掌国庶务,统郡县(xiàn),镇边(biān)鄙,与都省(shěng)为表里。

  国初(chū),有征(zhēng)伐(fá)之役,分(fēn)任(rèn)军民之事(shì),皆称行省,未有(yǒu)定制。

  中统、至元间,始分立行中书省,因事设官,官不必备,皆以省(shěng)官出领其事。

  其(qí)丞相,皆以宰执行某处省事系衔。

  其后嫌于外重,改为某处行(xíng)中书(shū)省。

  凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事,无不(bù)领之。

  至(zhì)元二十(shí)四年(nián),改行尚书省,寻复如旧。

  至(zhì)大二年(nián),又改(gǎi)行(xíng)尚书省,二(èr)年复如旧。

  每省丞相一(yī)员(yuán),从一品;平(píng)章二员(yuán),从一(yī)品;右丞一员,左丞一员(yuán),正二品;参知(zhī)政事二员,从二品,甘肃、岭北二(èr)省各(gè)减一员;郎中二员,从五品(pǐn);员(yuán)外郎二员,从六品;都事二员,从七(qī)品(pǐn);掾史(shǐ)、蒙(méng)古必阇(dū)赤(chì)、回(huí)回(huí)令史(shǐ)、通事、知印、宣使(shǐ),各省设员有(yǒu)差。

  旧制(zhì)参政之下(xià),有佥省、有同佥之属,后(hòu)罢(bà)不置(zhì)。

  丞相(xiāng)或(huò)置或(huò)不置,尤慎(shèn)于择人,故往导管是什么意思 男生导管导多了会不孕不育吗往缺焉。

  

     河南江北等处(chù)行(xíng)中书省,统(tǒng)有十二路、七府。

  

     江浙等处行(xíng)中书(shū)省,统有三十路、一府(fǔ)。

  

     江西等处(chù)行中书省,统有十八路。

  

     湖广等处行中书省,统有三(sān)十路、三府。

  

     陕西等处(chù)行(xíng)中(zhōng)书(shū)省(shěng),所辖之地,惟陕西四路、五(wǔ)府。

  

     四川等处行中书省,统有九路、五(wǔ)府。

  

     辽阳等(děng)处行中书省(shěng),统有(yǒu)七路、一府(fǔ)。

  

     甘肃等处行中(zhōng)书省,统有七路、二(èr)州。

  

     岭北等处行中(zhōng)书(shū)省(shěng)。

  国初,太祖定都(dōu)于(yú)哈剌和林河(hé)之西,因名(míng)其城曰和林,立(lì)元昌路。

  中统元(yuán)年,世祖迁都(dōu)中兴,始置宣(xuān)慰司都元(yuán)帅府。

  大(dà)德十一年(nián),改立和林等处行中书省,右丞相、左丞相各一(yī)员。

  至大四年,省右丞相。

  皇庆(qìng)元年,改岭北等处行中书省,设官如(rú)上,治和宁路,统有北边等处。

  

     云南等(děng)处行中书省,统有三十(shí)七(qī)路(lù)、五府。

  

     征东(dōng)等处(chù)行中书省。

  至元二十年,以征日(rì)本国,命高丽王置省(shěng),典军(jūn)兴之务(wù),师还而罢。

  大德三年,复立行省(shěng),以中国之法(fǎ)治之。

  既而(ér)王(wáng)言(yán)其非(fēi)便(biàn),诏罢行省,从其国俗。

  至治元年(nián)复置,以(yǐ)高丽(lì)王兼领(lǐng)丞相,得自(zì)奏选(xuǎn)属官(guān),治(zhì)沈阳,统有二府、一司、五道。

  

     (二(èr))宣慰使司(职同中央宣(xuān)政(zhèng)院)

  

     宣慰司,掌(zhǎng)军(jūn)民之务(wù),分道(dào)以(yǐ)总郡县,行(xíng)省有政令则布于(yú)下,郡县有(yǒu)请则为达于省。

  有边陲军旅之事,则(zé)兼都(dōu)元帅府(fǔ),其(qí)次(cì)则止为元帅府(fǔ)。

  其在远(yuǎn)服,又有招讨、安(ān)抚、宣(xuān)抚等使,品秩员数,各有差(chà)等(děng)。

  

     宣(xuān)慰(wèi)使司,秩从二品。

  每司宣慰(wèi)使三员,从二品;同知(zhī)一(yī)员(yuán),从三品(pǐn);副使一员,正四品;经历一员,从六品(pǐn);都事一员,从(cóng)七品;照磨兼架(jià)阁管勾一员,正九品(pǐn)。

  凡六道(dào):山东东西道(dào),益都路置。

  河东山西道(dào),大同路(lù)置。

  淮东道,扬州置。

   浙东道,庆(qìng)元路置。

  荆(jīng)湖北道,中(zhōng)兴(xīng)路置。

  湖南道。

  天临(lín)路置。

  

     宣慰使司都元(yuán)帅府,秩(zhì)从二(èr)品,使三员(yuán),同知二员,副使二(èr)员,经历(lì)二(èr)员,知事二员,照磨兼(jiān)架阁管勾一员。

  

     (三)诸(zhū)路万(wàn)户府

  

     上万户(hù)府,管军七千之上(shàng)。

  达(dá)鲁花赤一员(yuán),万户一员,俱正三品(pǐn),虎符;副万户一员,从三品,虎符。

  

     中万户府,管军五千之上(shàng)。

  达鲁花(huā)赤一(yī)员,万户一员(yuán),俱(jù)从三品,虎符(fú);副万户(hù)一员,正四(sì)品,金牌。

  

     下万(wàn)户府,管军三千之上。

  达(dá)鲁花赤一员,万户一(yī)员(yuán),俱从三品,虎(hǔ)符;副万(wàn)户一员,从四(sì)品,金(jīn)牌。

  其官皆(jiē)世袭,有功则升之(zhī)。

  每府(fǔ)设经(jīng)历一员,从七(qī)品;知事一员,从八品;提控案牍一员(yuán)。

  

     镇(zhèn)抚(fǔ)司,镇抚二员,蒙古、汉人参(cān)用。

  上万户府正五品,中万(wàn)户府从(cóng)五品,俱金牌;下万户府正六(liù)品,银牌。

  

     上千户(hù)所,管军七百之(zhī)上。

  达鲁(lǔ)花赤一员,千户一(yī)员,俱从四品(pǐn),金(jīn)牌;副千(qiān)户一员,正五(wǔ)品,金牌。

  

     中千户所,管军五百(bǎi)之上。

  达鲁花赤(chì)一员,千(qiān)户一员(yuán),俱正五品,金牌(pái);副千户一员,从五品,金牌。

  

     下千(qiān)户所,管(guǎn)军三(sān)百之上。

  达鲁(lǔ)花赤一员,千户一(yī)员,俱从(cóng)五品,金牌;副千(qiān)户一员,正(zhèng)六品(pǐn),银(yín)牌。

  

     弹压(yā)二员,蒙古、汉人参用。

  上千户所从八品,中(zhōng)下(xià)二所正九从(cóng)九品内铨注。

  

     上百户所(suǒ),百(bǎi)户二员,蒙古一员,汉人一员,俱(jù)从六品,银牌。

  

     下百户所,百户一员,从七品,银牌。

  

     (四)诸路(lù)总管府

  

     诸(zhū)路总管(guǎn)府,至元初置。

  二十年,定十万(wàn)户之上者为上路,十万户之下者为下路,当冲要者,虽不及十万(wàn)户亦(yì)为上路。

  上路秩正三品,达鲁花赤一员,总(zǒng)管一员,并(bìng)正三品,兼管劝农事,江(jiāng)北(běi)则兼诸军奥鲁,同(tóng)知(zhī)、治中、判官各一员(yuán)。

  下路秩从(cóng)三品,不置(zhì)治中员,而同知如治中之秩,余(yú)悉(xī)同上。

  至元(yuán)二(èr)十三年,置推官二员,专治(zhì)刑狱,下路一员。

  经历一员(yuán),知事一(yī)员或二员,照磨兼承发架阁一员,司吏无定(dìng)制(zhì),随事繁简以(yǐ)为多寡之额;译史、通(tōng)事(shì)各一人(rén)。

  

     (五)散府

  

     秩正四品,达鲁花赤一(yī)员,知(zhī)府或府尹一员,领劝农奥鲁与路同;同知(zhī)一员,判(pàn)官一员,推官一员,知事(shì)一员,提(tí)控案牍一员。

  所在有隶(lì)诸路及宣慰司、行(xíng)省者,有直隶(lì)省部者,有统(tǒng)州县者(zhě),有不(bù)统县者(zhě),其制各有差等。

  

     (六)诸州

  

     中统五年,并立(lì)州县,未有等差。

  至元三(sān)年,定一万五千户之上者(zhě)为上州,六千户之上(shàng)者为中州,六千户之下者为下州。

  江南(nán)既(jì)平(píng),二十年,又定其地五万户之上者(zhě)为上州(zhōu),三(sān)万(wàn)户之上(shàng)者为中(zhōng)州,不(bù)及(jí)三万户者为下州。

  于是(shì)升(shēng)县为(wèi)州者四十(shí)有四。

  县户虽多,附路府者(zhě)不改(gǎi)。

  上州:达(dá)鲁花赤、州尹秩从四品(pǐn),同(tóng)知秩正六品(pǐn),判官秩正七品。

  中(zhōng)州:达鲁(lǔ)花赤、知州并(bìng)正(zhèng)五品,同知从六(liù)品,判官从(cóng)七(qī)品。

  下州:达鲁花(huā)赤、知(zhī)州并从五品,同知正七品,判(pàn)官正八品,兼(jiān)捕盗之事。

  参佐官(guān):上(shàng)州,知(zhī)事、提控(kòng)案(àn)牍(dú)各(gè)一员(yuán);中州(zhōu),吏目(mù)、提控(kòng)案牍各一员;下州(zhōu),吏目(mù)一员或二员(yuán)。

  

     (七)诸县(xiàn)

  

     至(zhì)元(yuán)三年,合并江(jiāng)北(běi)州县。

  六(liù)千(qiān)户之上者为上县(xiàn),二千户(hù)之上者为中县,不及(jí)二千户者为下县。

  二十年,又定(dìng)江(jiāng)淮以南,三万户(hù)之上者为上(shàng)县,一万(wàn)户之上者(zhě)为中县,一(yī)万户之下者为下(xià)县。

  上(shàng)县,秩从六品(pǐn),达鲁花赤一员,尹一员,丞一员,簿一(yī)员,尉一员,典史二(èr)员(yuán)。

  中县,秩正(zhèng)七品,不置丞,余悉如(rú)上(shàng)县之制。

  下县,秩(zhì)从七(qī)品,置官如中县,民少(shǎo)事简之地,则以(yǐ)簿兼(jiān)尉(wèi)。

  后(hòu)又别置尉,尉(wèi)主捕盗之事(shì),别有印。

  典史一员。

  巡检司,秩九品,巡检一员。

  

     (八)诸军

  

     唯边(biān)远之(zhī)地有之,各统属(shǔ)县,其秩如(rú)下(xià)州,其(qí)设(shè)官置吏亦如之。

  

     诸蛮(mán)夷长官司。

  西南(nán)夷诸(zhū)溪洞各置长(zhǎng)官司,秩如下州,达鲁花赤、长官、副长官,参(cān)用(yòng)其土人为之。

  

     各(gè)处脱脱(tuō)禾孙,掌辨使臣(chén)奸伪。

  正一员,从五品;副一员,正七品。

  

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