金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印(yìn)发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。全面(miàn)推行(xíng)经纪(jì)从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额(é)外服(fú)务(wù)。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得(dé)干预(yù)经纪机构自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效率、保障交(jiāo)易(yì)安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地(dì)产经纪机构存(cún)在利用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户(hù)个(gè)人(rén)信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担(dān)、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售(shòu)和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居(jū)间(jiān)等经纪(jì)服(fú)务的机构(gòu)，应当按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务是房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构为(wèi)促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，包(bāo)括提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易(yì)当事人(rén)委托提供的(de)代办(bàn)贷款(kuǎn)等额(é)外服务(wù)，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经(jīng)纪服务收费。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要(yào)合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的(de)原(yuán)则(zé)实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服(fú)务(wù)项目(mù)、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的基本(běn)服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应当向交(jiāo)易当(dāng)事人出(chū)具收费清单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具有市(shì)场支(zhī)配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)强(qiáng)制要求(qiú)加入(rù)平(píng)台的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行统一的经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不得干预房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互(hù)联网平台(tái)、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同(tóng)。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合(hé)同示范文本，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易(yì)，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人民共和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立(lì)健全(quán)客(kè)户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用客户个人(rén)信(xìn)息。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)不得(dé)收集个(gè)人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信(xìn)息(xī)，不(bù)得发送(sòng)商(shāng)业性短信息(xī)或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要建立健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业(yè)人员(yuán)的管理。房地产经纪机(jī)构发布的(de)房源信息，应当(dāng)通过(guò)平(píng)台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务(wù)平台(tái)向交(jiāo)易(yì)当(d四大灵猴的兵器叫什么名字āng)事人(rén)提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发布、合同(tóng)网签(qiān)备案等便民(mín)服务(wù)。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易当事人提(tí)出明确(què)要求(qiú)外，购房款应纳(nà)入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地(dì)产经纪(jì)服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人(四大灵猴的兵器叫什么名字rén)信息合法权(quán)益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于市场平均水平(píng)的房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈(tán)等(děng)综合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门(mén)会同(tóng)有(yǒu)关部门依(yī)法(fǎ)查处不(bù)按规定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服(fú)务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规(guī)的行为(wèi)。对房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依(yī)规纳入(rù)国家(jiā)企(qǐ)业(yè)信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行规行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪(jì)服务标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合(hé)法权(quán)益等情形的(de)，房(fáng)地产经纪(jì)行业(yè)组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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