北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案(àn)，培(péi)育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要(yào)任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景应用模(mó)式(shì)或试(shì)点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优(yōu)及行业(yè)应用(yòng)推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合(hé)作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人工智(zhì)能训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和(hé)技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的(de)高(gāo)质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合(hé)的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研(yán)发和应用(yòng)，解(jiě)放(fàng)和发展数字经济时代新的(de)生产力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数字经(jīng)济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握(wò)人(rén)工智能技术(shù)演进趋势(shì)和创新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开(kāi)发(fā)迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大模(mó)型的行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智(zhì)能产业(yè)生态，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升(shēng)北(běi)京人(rén)工(gōng)智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可(kě)靠(kào)性和前瞻性，以场景(jǐng)应用(yòng)促(cù)进(jìn)技(jì)术和产品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前(qián)智能算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大(dà)模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个(gè)环节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生(shēng)态(tài)。

　　三(sān)、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的(de)开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具(jù)体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提(tí)供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系(xì)列(liè)的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发(fā)者的(de)算(suàn)力使用门槛，扩大本市大(dà)模(mó)型发展集聚(jù)引(yǐn)领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据(jù)要素市(shì)场(chǎng)中包括数据(jù)提供方、数据服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在内的(de)市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模(mó)型训练所需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海(hǎi)量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务(wù)方(fāng)的技(jì)术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数(shù)据的有效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并(bìng)提供日(rì)常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的(de)各类行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的(de)精准(zhǔn)模(mó)型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本(běn)赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市算力资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多(duō)元(yuán)化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力(lì)供给(gěi)，完(wán)善本市(shì)算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并实(shí)现算力任(rèn)务调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高(gāo)环(huán)京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批(pī)高质(zhì)量(liàng)训练数据。梳(shū)理大(dà)模型训练(liàn)数(shù)据需(xū)求清单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数(shù)据供需(xū)对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大(dà)数(shù)据(jù)交易所探索建(jiàn)设可(kě)用(yòng)于大模(mó)型训练的公共数据(jù)专栏和(hé)社会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据和(hé)社(shè)会数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数据资(zī)源(yuán)优势(shì)，用好北(běi)京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究(jiū)院(yuàn)中文语(yǔ)料库(kù)，形(xíng)成训(xùn)练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方(fāng)给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示范(fàn)区(qū)布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑(chēng)和技术(shù)服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实(shí)施(shī)部(bù)署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金融机构利(lì)用大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务(wù)半径和服(fú)务(wù)质(zhì)量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设(shè)，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业(yè)。支持本(běn)市企业(yè)在“模型即服务”人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突(tū)破，丰富(fù)行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业(yè)化落(luò)地应(yīng)用，加速文字创造、人(rén)机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域(yù)的(de)数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发(fā)新(xīn)范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的(de)开发应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开发者及团队(duì)在(zài)京(jīng)形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富(fù)信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加(jiā)强工(gōng)业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务(wù)商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联(lián)网(wǎng)新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大(dà)模(mó)型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集群网络传输系(xì)统，提(tí)升(shēng)芯片算力水平及集(jí)群(qún)表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进(jìn)工(gōng)艺技(jì)术(shù)代差，超前布局先(xiān)进计(jì)算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架(jià)构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的(de)软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐(jiàn)等方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资(zī)源优势(shì)，帮(bāng)助加快大模型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服(fú130万韩元等于多少人民币，130万韩元等于多少美元)务机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持(chí)通(tōng)用人工智能产业发展，推(tuī)动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关(guān)键技(jì)术研发等。充分利用高(gāo)精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大(dà)对(duì)通用(yòng)人(rén)工智能产业投资，积(jī)极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智能领域行业(yè)协会、产业(yè)联盟(méng)等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型(xíng)领(lǐng)域人才130万韩元等于多少人民币，130万韩元等于多少美元引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜力的(de)人才(cái)，打(dǎ)造大模型人(rén)才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家(jiā)相关(guān)部(bù)委指导(dǎo)和支(zhī)持(chí)下，争创国(guó)家(jiā)数据基(jī)础制度先行先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日(rì)

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