金融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保监(jiān)会官微(wēi)，2022年(nián)银保监(jiān)会(huì)持续引导保险业回(huí)归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和(hé)人民群(qún)众质(zhì)效(xiào)，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能2023年过年是哪一天，2023年春节是哪天一天力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能(néng)力新(xīn)规则(zé)，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险业服务(wù)实(shí)体经济、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商(shāng)业(yè)养(yǎng)老保险产(chǎn)品等(děng)给予(yǔ)最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公2023年过年是哪一天，2023年春节是哪天一天募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护(hù)资(zī)本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高(gāo)了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通机(jī)制(zhì)，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救助(zhù)规定和(hé)相关监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险(xiǎn)公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合(hé)，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关(guān)工(gōng)作。会(huì)同人民(mín)银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期(qī)限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付(fù)能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是(shì)启(qǐ)动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公2023年过年是哪一天，2023年春节是哪天一天(gōng)司健(jiàn)全风险管理机制、提(tí)升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审(shěn)计委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风(fēng)险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方(fāng)案(àn)。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流(liú)动(dòng)性、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力(lì)不(bù)达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式(shì)，督促公司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付(fù)能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提(tí)交预防(fáng)偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标(biāo)资产的风险排(pái)查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露(lù)管(guǎn)理办(bàn)法》，分(fēn)两批(pī)次对(duì)40余家公(gōng)司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适(shì)当(dāng)途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通过(guò)市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保险机构(gòu)共(gòng)作(zuò)出(chū)行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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