金融(róng)界5月4日消息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回(huí)归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服(fú)务实体经济、支持资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和(hé)专(zhuān)属商业(yè)养(yǎngm开头的姓氏都有哪些，m开头的姓氏中文名)老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济能力(lì)，增(zēng)强(qiáng)服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开(kāi)募(mù)集基(jī)础设施证(zhèng)券(quàn)投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与(yǔ)资本(běn)市场(chǎng)改革，维护(hù)资本(běn)市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制(zhì)，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估(gū)体系。修(xiū)订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级(jí)制度科学性。每季(jì)度对公司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行无(wú)固(gù)定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本债券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合评级(jí)结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类(lèi)公(gōng)司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力(lì)风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式监管。一(yī)是持(chí)续(xù)加强行业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分(fēn)析(xī)研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展市场调研(yán)，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央(yāng)巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力(lì)数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性(xìng)约束(shù)，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机(jī)构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐm开头的姓氏都有哪些，m开头的姓氏中文名n)患。二(èr)是对偿付能(néng)力(lì)不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督导等多(duō)种方式，督促(cù)公司采(cǎi)取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及(jí)时清退第5批违法违规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金投(tóu)资(zī)非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发(fā)布(bù)《人身(shēn)保险产(chǎn)品信(xìn)息披露(lù)管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规(guī)风险。

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