金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)的意见》明(míng)确，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格(gé)落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基本服(fú)务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务(wù)是促(cù)成房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，延伸(shēn)服务是可(kě)单独提(tí)供的额外服(fú)务。意见明(míng)确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总局(jú)关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按(àn)照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供服务(wù)时(shí)，应当(dāng)佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基(jī)本服(fú)务(wù)和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务，包括提(tí)供房源(yuán)客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构接受(shòu)交(jiāo)易当事人委(wěi)托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各方根据服务内容(róng)、服(fú)务质量，结(jié)合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要(yào)合理降低住(zhù)房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交(jiāo)价格(gé)越高(gāo)、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方(fāng)共同承(chéng)担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实(shí)行明(míng)码标(biāo)价(jià)。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)应当在(zài)经(jīng)营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确(què)服务项目和(hé)收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交(jiāo)易当事(shì)人(rén)出具收费清单(dān)，列(liè)明收费标准、收费金额，由当(dāng)事(shì)人签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)，不(bù)得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加(jiā)入平台的房地产经(jīng)纪机(jī)构实行(xíng)统一(yī)的经纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得干预房地产经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监(jiān)管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公示合同(t阴肖有哪几个生肖óng)示范文本(běn)，方(fāng)便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋(wū)交易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理(lǐ)房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国个(gè)人信息(xī阴肖有哪几个生肖)保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提供阴肖有哪几个生肖或者公开(kāi)他(tā)人个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息。未(wèi)经当事人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得(dé)收集(jí)个人信息和房屋状况信息(xī)，不(bù)得(dé)发送商业性短信息(xī)或拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健全房屋(wū)交易管理服(fú)务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同(tóng)网签(qiān)备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除交易(yì)当(dāng)事人提(tí)出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行(xíng)为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的重要(yào)内容，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门(mén)采取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行重点监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门(mén)会同有关部门依法查处不(bù)按规定(dìng)明码标价(jià)、操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费等(děng)违反价(jià)格和(hé)反垄断(duàn)法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地(dì)产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企业信(xìn)用信息(xī)公(gōng)示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自(zì)律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全(quán)行(xíng)规(guī)行约，完(wán)善房地产经纪(jì)服务标准和执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经营(yíng)。对(duì)房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等(děng)情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)依(yī)据行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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