金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的(de)意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大(dà)工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动(dòng)中(zhōng)外(wài)航空(kōng)公司复航增(zēng)班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来提(tí)供(gōng)航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对(duì)外贸(mào)企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和(hé)东(dōng)盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增(zēng)礼字五笔怎么打字，礼字五笔怎么打字五笔怎么打开效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融(róng)资、结(jié)算(suàn)等业务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易(yì)人(rén)民币结算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银(yín)企精准对(duì)接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地(dì)区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工(gōng)贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，礼字五笔怎么打字，礼字五笔怎么打字五笔怎么打开支持东中西部产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸(mào)易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术(shù)自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相(xiāng)关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培(péi)训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发(fā)展意(yì)识(shí)和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)线上综(zōng)合(hé)服务平(píng)台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策(cè)措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区考核(hé)评(píng)估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化礼字五笔怎么打字，礼字五笔怎么打字五笔怎么打开水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步(bù)实(shí)施多(duō)元化税收(shōu)担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出(chū)口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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