金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动2000克是多少斤 2000克等于多少公斤(dòng)国内线下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会(huì)优化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理(lǐ)来华签证(zhèng)提(tí)供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善国(guó)际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度(dù)，更好服务大(dà)型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型(xíng)成套设备项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先(xiān)进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服(fú)务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引(yǐn)导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸(mào)企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机构为(wèi)符合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新2000克是多少斤 2000克等于多少公斤发展

　　（十(shí)一(yī)）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易(yì)持续健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部(bù)产业(yè)交流对(duì)接。加(jiā)快推进(jìn)一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化(huà)全(quán)生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸(mào)易(yì)进口商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数(shù)据监测(cè)平台。修订(dìng)出台边民(mín)互(hù)市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边(biān)民互(hù)市(shì)贸易多(duō)元化发展的(de)政策(cè)环境，增加自(zì)周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三(sān)方(fāng)综合数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化(huà)领(lǐng)航(háng)区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试(shì)验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产(chǎn)权2000克是多少斤 2000克等于多少公斤保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商(shāng)零(líng)售出口(kǒu)相(xiāng)关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验区考核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和(hé)法律(lǜ)服务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共(gòng)服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作(zuò)用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合(hé)认(rèn)证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸(àn)通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效的自(zì)由(yóu)贸(mào)易协(xié)定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和单(dān)位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出(chū)台配(pèi)套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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