金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车(chē)出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机构、商协(xié)会(huì)进(jìn)一步(bù)加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国(guó)家(jiā)畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推(tuī)进(jìn)国(guó)际客运(yùn)航(háng)班(bān)特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班(bān)稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易(yì)指南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出(chū)口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国(guó)家市(shì)场和(hé)东(dōng)盟(méng)等区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保险支(zhī)持力度(dù)，更好服务(wù)大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金(jīn)融(róng)机构在(zài)加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地(dì)方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺的先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸(m顶的速度越来越快越叫的原因ào)提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分(fēn)支机构在贸易(yì)融资、结算等(děng)业务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信合作，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业(yè)外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担保机(jī)构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险作(zuò)用。进一(yī)步(bù)扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商(shāng)等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完(wán)善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业(yè)务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地(dì)方加(jiā)强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服(fú)务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目(mù)落地，强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期顶的速度越来越快越叫的原因服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互(hù)市贸易进口商品落(luò)地加工试(shì)点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自(zì)建数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三(sā顶的速度越来越快越叫的原因n)方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和(hé)禀赋(fù)优(yōu)势(shì)，创新建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验(yàn)区线上综合服务平台(tái)并发挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预(yù)警点(diǎn)提(tí)升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单(dān)一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多(duō)元化税(shuì)收(shōu)担(dān)保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便(biàn)利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动(dòng)实现(xiàn)出(chū)口(kǒu)退(tuì)税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对(duì)接和(hé)统筹调度(dù)，健全应(yīng)急(jí)运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提(tí)升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定效(xiào)能。高质(zhì)量实(shí)施已生(shēng)效(xiào)的自由(yóu)贸(mào)易协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充实、调(diào)整和(hé)完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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