金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增(zēng)加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保护环(huán)境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是(shì)推进生态文明建(jiàn)设(shè)、推(tuī)动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段(duàn)，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四个(gè)五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文明建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对(duì)广东系(xì)列重要讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目(mù)标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进(jìn)技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本(běn)达到国(guó)际(jì)先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方(fāng)位全过(guò)程(chéng)推(tuī)行工业(yè)产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产(chǎn)品(pǐn)涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发(fā)布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企业对标国(guó)际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业(yè)结(jié)构(gòu)、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动(dòng)条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义　2.加强高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实(shí)行清单管理、分类处置(zhì)和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺(yì)技术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在(zài)地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业(yè)能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以停(tíng)批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)盲(máng)目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设(shè)施建设和互联互(hù)通(tōng)，支持现有大(dà)型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气(qì)直供。加(jiā)快氢(qīng)能(néng)技术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大(dà)、新(xīn)能(néng)源(yuán)条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替(tì)代，促(cù)进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高(gāo)可(kě)靠(kào)性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一(yī)批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大力(lì)培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一(yī)批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国(guó)家(jiā)绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平(píng)的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各(gè)项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合利(lì)用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批可(kě)推广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入(rù)减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集成推广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色(sè)防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模(mó)式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力(lì)推广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)。积(jī)极(jí)推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业(yè)化回收(shōu)和资源化(huà)利用，全面建立农药(yào)包装废(fèi)弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促(cù)进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用(yòng)结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业(yè)绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的(de)集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥(féi)利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农作物(wù)农药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜在不(bù)同作物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生(shēng)物降解地(dì)膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源(yuán)能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场(chǎng)、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利于(yú)环(huán)境保护的技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探索开(kāi)展合同节(jié)水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服(fú)务全过程，推广可(kě)循环利用(yòng)餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴(tiē)节(jié)约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用(yòng)率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动(dòng)餐饮(yǐn)企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民(mín)宿等场所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减量与可降解包(bāo)装替(tì)代、包装物(wù)循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品(pǐn怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义)，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等(děng)平台(tái)企业(yè)和快递企(qǐ)业(yè)按照国家(jiā)要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级公(gōng)共机构示(shì)范带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在(zài)服(fú)务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直(zhí)发(fā)，推进可(kě)循环快递(dì)包装应用(yòng)，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节(jié)能宜(yí)居(jū)综合(hé)改造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机(jī)构实(shí)施清洁生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力(lì)发展装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修(xiū)试(shì)点。提高(gāo)预(yù)制构件(jiàn)和(hé)部品部(bù)件通(tōng)用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目(mù)优先选用(yòng)获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材(cái)和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促(cù)进合(hé)理安(ān)排材料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗(hào)和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械(xiè)，对多(duō)台同(tóng)类设备实施群(qún)控技(jì)术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探(tàn)索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强对(duì)施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化(huà)利(lì)用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机(jī)制(zhì)砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的“三(sān)废(fèi)”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类(lèi)建(jiàn)筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政策实施(shī)范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目(mù)，以及适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结(jié)构和(hé)组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江(jiāng)海(hǎi)等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速(sù)公交系(xì)统(tǒng)等公共交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，强化智能化手段在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低(dī)碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运输工(gōng)具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准和非道路移(yí)动柴(chái)油机(jī)械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标(biāo)准的(de)柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代(dài)和(hé)节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环(huán)保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设(shè)施建设(shè)养护中的(de)综合利(lì)用(yòng)。推广可再(zài)生能(néng)源(yuán)在交通基(jī)础设施建设(shè)运营中的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效(xiào)率提升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等(děng)级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加(jiā)快高(gāo)速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快充站全覆(fù)盖(gài)，港口(kǒu)码头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输(shū)企业(yè)、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕(rào)产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃(qì)物资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批(pī)重点攻关(guān)项目，突破(pò)一批核(hé)心关(guān)键技术(shù)，研制一批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等(děng)产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业(yè)开(kāi)发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁(jié)生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对(duì)清(qīng)洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术(shù)服(fú)务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业(yè)技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术(shù)在(zài)绿色(sè)制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监(jiān)测智慧云平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数字(zì)化(huà)管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系(xì)统及污染(rǎn)物(wù)在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等数(shù)字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池(chí)柔性(xìng)控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技(jì)术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化分选等(děng)关键技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服(fú)务产业发(fā)展。培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创新，激(jī)发清洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游(yóu)企业(yè)提(tí)出明确(què)清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动(dòng)产(chǎn)业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内(nèi)部(bù)清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助(zhù)强的融(róng)通发展格(gé)局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续(xù)实施差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及(jí)生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的(de)企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企(qǐ)业可(kě)采(cǎi)用简(jiǎn)易流(liú)程清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估(gū)验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)要求的(de)，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可(kě)等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区可开(kāi)展政府购买第(dì)三方清洁生产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及(jí)小东(dōng)江等重点(diǎn)流(liú)域企业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动流(liú)域(yù)内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾(wān)区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用(yòng)方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目等的(de)支持力度(dù)，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技(jì)术(shù)升级改造实(shí)现的(de)主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排(pái)、节能任务(wù)的基(jī)础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富(fù)余(yú)指标进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市(shì)场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀(dù)、农副(fù)食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信(xìn)息化(huà)厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市政府要落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策(cè)激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和(hé)培(péi)训的费用(yòng)可以(yǐ)列入(rù)企业经(jīng)营成本(běn)。加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级(jí)管控(kòng)等差异化政策(cè)制定和实施的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完(wán)善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究(jiū)制定各相关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报(bào)告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督检查(chá)，压实企业(yè)实施清洁(jié)生产审核的(de)主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业(yè)环境(jìng)信用评价体(tǐ)系(xì)和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服(fú)务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录(lù)。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例(lì)等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色(sè)生产生(shēng)活(huó)方式。适时(shí)编制发布(bù)清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例(lì)汇(huì)编，及(jí)时(shí)总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域(yù)的国内外(wài)交流(liú)合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流(liú)。

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义