刚刚，我国房(fáng)地产(chǎn)领域(yù)一项(xiàng)重(zhòng)要(yào)进展来了！

　　4月25日，下午自然资源(yuán)部部(bù)长王广华在全国自(zì)然资源和不动产确权(quán)登记工作会议上(shàng)宣布，我国全面实现不动产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记。

　　这意味着经过十年努力(lì)，从分散到统(tǒng)一，从城市房屋(wū)到农村宅基地，从不(bù)动产到自(zì)然资源(yuán)，覆盖所有国土空间，涵盖(gài)所有不动(dòng)产(chǎn)物权(quán)的不动产(chǎn)统(tǒng)一登记(jì)制度全面建立。

　　我国以(yǐ)民(mín)法典为(wèi)统领，以(yǐ)《不动产登记暂行条(tiáo)例》为核心，以(yǐ)实施细则、操(cāo)作规范、地方性法规等为配(pèi)套支撑的不(bù)动产统一(yī)登记(jì)制度体系基本成型。

　　全国累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据央(yāng)视新闻报道，从全国(guó)自(zì)然资源和不(bù)动产确(què)权登记工作会议上(shàng)了(le)解到，今年是不(bù)动(dòng)产(chǎn)统一登记改革(gé)实施十周年。十年来，全国累计颁(bān)发不动产权(quán)证书7.9亿(yì)多本，全(quán)面建立和实施不动产统(tǒng)一(yī)登记制(zhì)度。国家、省、市、县四级联(lián)通的不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记信(xìn)息(xī)平台平稳(wěn)运行，不动产登记数据库覆(fù)盖(gài)全国、实时更(gèng)新(xīn)，包含15亿多条不动产登记信息。

　　自然资源部表示，目前全国(guó)有约3000个大厅、40000个(gè)窗口，每(měi)天为40万群(qún)众和企业提供各类登(dēng)记服务，累计颁(bān)发不(bù)动产权证书7.9亿(yì)多本(běn)、不动产登记证(zhèng)明3.6亿多份(fèn)。此外，2000多个市县同步颁(bān)发电子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自然(rán)资源部自然资源确(què)权登记局局长田文彪表示，（各地）不动产登记(jì)服务(wù)能力和水(shuǐ)平稳步提升，实现从“多地、多(duō)门(mén)、多(duō)次(cì)”办理到“一窗(chuāng)、一网(wǎng)、一次”，一百克一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两等于多少斤，一百克等于多少斤多少两甚至“不见面(miàn)”办(bàn)成(chéng)，最(zuì)大限度(dù)地减(jiǎn)环节、减材料、减(jiǎn)时(shí)间(jiān)、降成本，一般登记和(hé)抵押登记(jì)实现5个工作日内办结。

　　各级自(zì)然(rán)资源主(zhǔ)管(guǎn)部门还(hái)积极推动历史遗留问题导致的不动产“登记难”问(wèn)题，共(gòng)解决(jué)了1100多万(wàn)套房屋办证问(wèn)题，惠及2600多万(wàn)群(qún)众(zhòng)。

　　我(wǒ)国(guó)实施实现不动产统(tǒng)一(yī)登记还要追溯(sù)到十年前(qián)，2013年3月，党中央、国务(wù)院决定建立(lì)不动(dòng)产(chǎn)统一登(dēng)记(jì)机构(gòu)，提出(chū)将分(fēn)散在多个部门的不动产登记职(zhí)责整合，实现登记(jì)机(jī)构、登记(jì)簿(bù)册、登记依(yī)据和(hé)信息平台“四一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两(sì)统(tǒng)一”改革任(rèn)务。

   李宇嘉：为(wèi)我国(guó)未来(lái)税制改革(gé)奠定基础

　　广(guǎng)东(dōng)住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表(biǎo)示，开展不动产统一登记，首要的意义(yì)就在于落(luò)实 《物权法》，保障不(bù)动产(chǎn)交易安(ān)全(quán)，保护不动产权(quán)利(lì)人的合法财产(chǎn)权；其(qí)次，整合散乱(luàn)在各职能部门之间(jiān)的不动(dòng)产碎片(piàn)信息(xī)，摸清不(bù)动产“家底”，为(wèi)政策制定和(hé)执(zhí)行提供基础(chǔ)数据(jù)，提(tí)高政(zhèng)府治理效率和水平。开展不动(dòng)产统一登记，其最大的意义(yì)在于为现代国家公共财(cái)政提供基础(chǔ)，这为我国(guó)未来税制(zhì)改(gǎi)革奠定基(jī)础(chǔ)。

　　国家的现代(dài)功能(néng)是(shì)提供(gōng)公共服务(wù)，既包括医疗、教育(yù)、社会福利、社会(huì)服(fú)务、环(huán)境保护等(děng)，也包(bāo)括市场和(hé)社(shè)会运转需要的(de)政策和制度。要提高公(gōng)共(gòng)产品供给(gěi)的(de)有(yǒu)效性，不能靠(kào)专(zhuān)断(duàn)式的、非专业化(huà)的，甚(shèn)至是“拍脑袋”的任意(yì)决(jué)定(dìng)，这样会浪费公共资源，而是需要通过摸清底数，建立基础数据库和相应的信息系统，以此来(lái)进行(xíng)翔实(shí)的核算和统计，为公共(gòng)产品供(gōng)给提(tí)供(gōng)科学的依据。

　　由于不动(dòng)产不(bù)可移动，拥有(yǒu)不动产就(jiù)意味着在(zài)某一区域(yù)居(jū)住和生(shēng)活，就(jiù)产(chǎn)生(shēng)了对(duì)该区域公共服务的需(xū)求。某(mǒu)一区(qū)域(yù)不(bù)动产状况的基(jī)本情况就(jiù)是公共产品供(gōng)给的依据，如拥有(yǒu)不动产产权的居民越集中的(de)区域，对公(gōng)共(gòng)产品的需求也就越(yuè)多(duō)；不动产价值较高的(de)地方，对(duì)公(gōng)共产品需求的质量(liàng)也就越高；不同类(lèi)型不动产（工业、商业和住宅），不(bù)同(tóng)产权状(zhuàng)况的不动产(chǎn)（集体产权和(hé)个(gè)人产权、租赁和(hé)购买(mǎi)产权等）对(duì)公(gōng)共产品(pǐn)需求也(yě)有差异。

　　不动产统(tǒng)一登记是建立(lì)和实(shí)施不动产税制(zhì)的前提和基础，也是落实《物权法(fǎ)》“物权法定、公示公(gōng)信(xìn)”原则的唯一途径。经过法定程序的登(dēng)记，不(bù)动(dòng)产拥有(yǒu)者对(duì)于(yú)不动产事实上拥有(yǒu)了所有(yǒu)权（不管是(shì)农村的(de)宅(zhái)基地，还是城市的(de)商品(pǐn)住宅），也就具备了征收不(bù)动(dòng)产(chǎn)税的基(jī)础。在此基(jī)础上(shàng)，根(gēn)据基本不动(dòng)产需求免税的(de)原(yuán)则，扣除基本需求的免税(shuì)面(miàn)积外，所有人拥有的其(qí)他不动产，将(jiāng)一律(lǜ)进(jìn)入征税范(fàn)畴，并根据不动产的基本(běn)情况（坐(zuò)落、年代(dài)、地价、产(chǎn)权(quán)形式等），评估(gū)房(fáng)屋的市(shì)场价(jià)值(zhí)，按章征(zhēng)税(shuì)。

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