金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联(lián)合(hé)印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，延伸服务(wù)是(shì)可(kě)单(dān)独提(tí)供的额(é)外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经纪(jì)机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近(jìn)年(nián)来(lái)，部(bù)分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存(cún)在利(lì)用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下(xià)意(yì)见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提(tí)供(gōng)代(dài)理、居间等经纪服务的(de)机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人员提(tí)供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，包括(kuò)提(tí)供(gōng)房源客源信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助办理(lǐ)不动产登(dēng)记(jì)等(děng)。延伸服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提(tí)供的代办贷款等(děng)额外(wài)服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)由交易各方根据服务(wù)内(nèi)容、服务质量(liàng)，结合市场供求(qiú)关系(xì)等因素协(xié)商确定(dìng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)费用。鼓励(lì)按(àn)照成交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则(zé)实行分档(dàng)定价。引导由(yóu)交(jiāo)易(yì)双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端等场所或(huò)渠道(dào)，公示(shì)服(fú)务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项(xiàng)目和(hé)收费标(biāo)准。房地产经纪机构收(shōu)费(fèi)前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人(rén)出(chū)具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联(lián)网平台、相(xiāng)关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系(xì)统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信(xìn)息(xī)保护的内部管理制(zhì)度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用(yòng)客户个人信(xìn)息(xī)。未经当(dāng)事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不(bù)得收集个人信息(xī)和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信(xìn)息(xī)或(huò)拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务平台向交易(yì)当事(shì)人提供房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等(děng)便(biàn)民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交易当(dāng)事人提出明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机构将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入交(jiāo)易资金监管范围商业用电多少钱一度 商业用电跟住宅用电有什么区别。

　　九、加(jiā)大(dà)违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要将规范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治(zhì)的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管等部(bù)门采取约谈等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同(tóng)有关部(bù)门(mén)依法(fǎ)查(chá)处不按规定明(míng)码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房地(dì)产经纪机(jī)构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入(rù)国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组(zǔ)织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标(biāo)准和(hé)执(zhí)业规则，引导房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)依法合(hé)规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经(商业用电多少钱一度 商业用电跟住宅用电有什么区别jīng)纪机(jī)构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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